完善的物流将起到减少人力，减少企业内部运作环节，提高劳动效率，降低成本，增强竞争力的作用。随着现代经济的发展，物流已从商流中分离出来，成为一个独立的现代产业，成为经济和贸易发展的强有力支柱，并成为促进经济发展的“加速器”。

　　物流产业被西方经济学家称为继劳动力、自然资源之后的“第三利润源泉”，是21世纪的“朝阳产业”。中国的物流成本占GDP的比例按世界银行的估算为16.7%，而美国为10.9%，欧洲为12.02%，我市估计占20%以上。国际社会的物流产业已经过了几十年的发展，目前已进入全面快速发展阶段，而我市的物流业目前还是起步阶段。娄底是全省的重要交通枢纽，又是全省的原材料生产基地，完全有条件建成全省一流的物流基地。而目前我市没有一家上规模、上档次的物流中心，这与我市的交通区位优势、原材料生产基地是极不相称的，也制约了我市经济的快速发展。现将我市现代物流状况的调研情况报告如下：

　　一、我市现代物流现状

　　我市的大宗农产品主要包括粮食、肉类、中药材、南竹等，也是一个人多地少粮食商品率低且不能完全自给的农业大市。每年进口粮食近30万吨，主要以大米、玉米为主，大米主要从常德、益阳、宁乡、衡阳等地调入，玉米主要从北方调入。有少量质地一般的粮食调出至广东、贵州等外省。蔬菜和水果主要销往本地和长株潭。肉类主要销往本地、长株潭和广东等。

　　改革开放以来，我市在促进农产品流通、推进农业结构调整、增加农民收入等方面作了许多工作，也收到了一定成效，主要表现在：一是农产品市场体系逐步完善，如娄星区现有专业水果批发市场一个，专业农贸批发市场10个；二是农产品物流主体向多元化、规模化发展，如畜牧业和水产业出现了持续增长的趋势；三是农产品销售方式有所创新，如连锁经营、配送和网上销售等现代方式已开始逐步使用。

　　我市的农产品物流虽然起步，但小生产与大市场之间的矛盾仍然没有得到很好解决，现代物流水平较低，主要表现在以下几个方面：

　　1、农产品物流市场发育程度低。农民组织化程度有待提高，小农经济成分过大，以市场为导向的农产品规模生产加工企业少，分散、细小的生产经营方式限制了农产品的交易，农民呈无组织分散状态进入市场，以挑箩摆摊的居多，缺乏市场竞争力和自我保护能力。

　　2、农业物流资源与功能缺乏有机整合。如农业生产资料批发商与供应商、农机生产企业与批发商、农产品批发市场与超市等，各自为阵，布局分散，缺乏有效整合，导致农业物流整体服务水平不高，资源利用困难。

　　3、农产品物流技术水平低。我市的农产品物流还是以常温物流或自然物流形式为主，对鲜活农产品损失很大。另外，我市农产品加工技术水平低，大部分是初级加工或者不加工，产品附加值不高；农产品加工包装能力也较低下，品牌数量少，覆盖率低。

　　4、农民整体素质不高。我市农民接受过农业系统培训的人不多，对农业生产、加工、经营、销售、储运管理的知识缺乏，通过建立良好的农业物流组织形式实现规模、经济、便捷的农用物资供应和农副产品销售的理念和知识缺乏。

　　5、农业物流信息体系不健全。缺乏有效的信息导向，农资和农产品物流的流向带有盲目性，流程不合理，不能以最经济、便捷的方式实现产品价值的最大化。

2007年娄底市主要农产品产量表（万吨）

　　我市是全省原材料能源基地，有良好的工业基础，钢材、煤炭、电力、建材、机械、化工是我市的6大支柱产业，其产值占全部工业总产值的80%以上。我市工业产品的产量大，所需原材料也大。据有关资料统计，2007年我市的货运量超过10084.4万吨。从主导产业的分布来看，货物主要从涟钢和冷钢流进流出，尤以涟钢的货运量大。

　　从我市工业行业发展现状分析，娄底工业物流的发展主要有以下特点：

　　1、第一支柱产业钢铁的原材料供应与产品销售均两头在外，物流运输成本高。钢铁企业80%的原材料购进和约70%的产品销售在省外国外，运距长，运输成本高。

　　2、钢铁企业内部物流量巨大。据有关资料统计，钢铁企业内部运输物流量约占生产量的1/2，若每吨运输成本节省0.1元，则净利润可增加500—600万元。

　　3、物流品类相对集中，便于组织大批量运输。我市目前购进的物资品种主要有铁矿石、煤炭、焦炭、废钢、生铁等，销售物资主要有钢材、煤炭、水泥、化工产品等。这有利于企业组织大批量的运输，特别是铁路的运输，也有利于提高物流效率，降低物流成本。

　　我市工业物流发展中存在的主要问题是：

　　1、缺乏供应链物流观念，物流社会化程度不高。我市工业品在产销过程中自营物流比重大，物流社会化程度不高，一方面社会物流有效需求不足，规模效益差，另一方面资源利用率不高，物流成本上升。从对区域内重点骨干企业的调查来看，企业管理的运作模式主要是“大而全、小而全”，信息不畅，没有进行科学、合理的计划、组织、协调与控制，以最低的物流成本达到顾客满意的服务水平，物流成本高。

　　2、库存较大。由于我市工业的供销均两头在外，运距长，又受海运、港口、码头、铁路等多方面运输条件的制约，库存较大，因而物流成本相对较高，降低了产品的市场竞争力。

　　3、汽车物流组织化程度低。或自运、或供销商运输，运输市场没有有效整合，散小多弱，缺乏规模；且供给销售方向不一致，导致双向对流难以形成，空驶率高，物流成本增加。

　　4、信息化程度低。信息技术在我市企业中的应用仍处于低级阶段，在实际工作中还没有真正采用互联网或信息技术进行相互之间的业务往来。物流企业间的信息资源不能共享，缺乏一个有效的物流公共信息平台。

2007年娄底市主要工业产品产量表

 

　　近年来我市商贸物流发展迅速，在加快商品流通，促进工业化发展方面发挥了积极作用，但仍然存在一些问题，主要表现在：

　　1、商业网点布局不合理，规划不科学，导致了一定程度的无序发展。突出表现在：小规模市场多，大规模市场少；零售市场多，批发市场少；综合市场多，专业市场少；以市场建设为名进行房地产开发的多，商家投资建设商业网点的少。由此带来的规划与建设脱节，设施建设与产业要求不符等问题，导致市场的辐射功能、服务功能以及推动市域经济发展的促进功能比较脆弱，同时，导致无序设置，重复建设严重，不少商业、服务业设施的设置与城市功能分区不协调，严重影响了城市品位的提高。

　　2、物流配送业严重滞后，流通现代化水平较低。目前，我市没有真正意义上的物流产业基地，没有专业化的配送中心。市区仅有几家大型综合连锁超市（沃尔玛、新一佳、步步高等）设有系统内的配送中心，而第三方物流配送、专业化配送中心则几乎为零。

　　3、现代新型零售业态比重低，整体业态结构较为粗放。我市零售业态大部分是传统的店铺式销售，无店铺的现代销售很少，目前还没有一定真正的电子商务企业。

　　1、物流企业

　　据我们调查统计，目前我市注册的物流公司共19家，从业人员2500余人，主要有大汉集团、九龙集团、娄底邮政物流园、涟钢汽运、冷水江安达公司、冷水江顺达公司、涟源金星公司等。但个体运输占绝对比重，规模小，大多经营传统的运输、货运、仓储项目，效益低。运输工具以普通货车居多，采取的运输方式也较单一，水陆联运没有发挥应有的作用；市场信息不通畅，资源组织效率低，供求双方矛盾突出；市场规模化程序还不够，缺乏相应的法规政策，加上监管力度不够，导致很多不良后果，如超载严重，物流企业与用户之间的合作关系不够稳固等。

　　我市尚未形成一体化的现代物流系统，货物运输与商品流通仍沿袭传统流通方式，主要表现在以下几个方面：

　　（1）从供应商到批发商、再到经销商、机构消费者及最终用户的过程是传统的点线模式，没有形成系统的供应链网络。

　　（2）供应、生产和销售各环节不能实现实时联动，物流信息滞后，供、产、销活动不能形成连续物流系统。

　　（3）物流硬件落后，没有具备较大规模的公共仓储、流通加工市内配送中心。

　　（4）缺乏地区性的综合物流运营企业，既有的车站、运输公司等基本上从事单一的运输装卸活动。

　　（5）除了传统的运输、仓储等活动，社会物流服务没有开展起来，大型的商场或工业企业基本上是自营从事与基本业务相关的物流服务，满足企业自身的需求，“小而全”、“大而全”的现象仍然明显。

　　（6）物流运输价格恶性竞争，物流市场不规范，管理与技术手段落后，物流效率不高、成本高。

2007/2008年娄底市货运车辆及分类表（表1）

2007/2008年娄底市道路运输户数与从业人数表（表2）

　　2、货物运输量

　　据我们调查，2006年我市的货运量为9522万吨，其中铁路2998万吨，公路6445万吨，水路79万吨。2007年我市货运量为10084万吨，其中铁路3114万吨，公路6865万吨，水路105万吨。娄底火车站2007年运输物资850万吨，运出物资800万吨，2008年运进物资1200万吨，运出物资1100万吨。

2007年主要原材料采购与主要产品销售的流量与流向

涟钢2006年钢材产品流量与流向

2006涟钢产品外发计划

进口矿物流成本比较（单位：元/吨）

　　二、发展我市现代物流对策

　　市政府已开始重视现代物流业的发展，2007年9月，由市经委、市商务局牵头，委托湖南大学交通运输与物流研究所已编制《娄底市现代物流业发展规划（2006-2020）》，该《规划》已通过专家评审通过，下一步关键在抓落实。如何使物流业在我市真正发展起来，是一个多部门配合、多方联动的大课题，我们认为还要从以下几方面努力：

　　我市现代物流的现状，既与我市的区位优势、产品优势地位不相称，也与周边地区存在较大差距，还与当今崛起的现代物流发展形势极不相适应。如还不引起足够重视，势必影响我市经济的科学发展、后发赶超，拖经济发展的“后腿”。因此务必提高认识，统一思想，把物流产业作为我市经济发展的支柱产业来抓，以此来推动第三产业的发展。力争通过5至10年的时间，使物流产业对我市GDP的贡献率达到8%以上。

　　建议成立娄底市推进现代物流业发展工作领导小组，由市长任领导小组组长，分管市长任副组长，市商务局、市经委、市发改委、市交通局、市工商局、市国土局、市规划局、市地税局等部门的领导为成员。下设办公室，专门抽调几个懂业务的同志为办公室工作人员。办公室的主要职责是编制发展规划和分步实施方案，制订优惠政策，协调各方关系。

　　《娄底市现代物流业发展规划（2006-2020）》已确定发展目标：力争在5年时间内，建立全市物流公共信息平台，实现物流资源共享；重点建设娄底市和冷水江市2个营业收入过10亿元的物流园区，培育2-5个年营业收入过亿元的大型物流企业，建成5-10个现代化的配送中心。第三方物流在全部物流业务中的比重占60%以上，工商企业物流成本逐步下降，全社会物流总费用占GDP的比例在2005年18.9%的基础上下降2-3个百分点。今后一段时间的工作重点就是如何把《规划》落到实处。

　　建议市政府参照湖南省人民政府办公厅《关于进一步加快现代物流业发展的若干意见》（湘政办发[2007]41号），出台《娄底市关于加快现代物流业发展的若干政策措施》，在注册登记条件、经营范围、投资领域、税收优惠等方面比省政府的文件更进一步放宽。进一步规范收费管理，改善经营环境，筑巢引凤，培育发展物流企业，为物流企业的发展提供政策扶持。采取“政府搭台、企业唱戏、市场运作”的方式，积极引导多种所有制经济以各种形式进入现代物流服务领域，发展一批现代物流企业；促进现有运输、仓储、货代、外贸、批发企业的功能整合和服务延伸，壮大一批物流企业；积极鼓励有条件的运输、仓储、配送、货代、多式联运企业通过参股、兼并、联合、合资、合作等形式，重组一批具有一定规模和实力的物流企业。

　　从我市目前从事物流工作的人员素质看，大多是过去从事装卸、运输的工人，人员素质低，现代物流意识淡薄，根本不能适应现代物流工作的需要。因此，当务之急是培养和引进现代物流专门人才。

　　1、加快现代物流业人才培养。建议湖南人文科技学院开设现代物流专业，并举办短期现代物流专业培训班，对已有的物流企业人才进行分期培训。在此基础上，制定并推行物流就业资格证制度，所有从事物流工作的人员持证上岗。

　　2、积极引进优秀物流人才。采取各种优惠手段吸引国内外优秀物流人才来娄底工作，特别是物流企业要积极招聘专业人才到企业工作。对引进的物流业中、高级技术人员与高级管理人员，享受引进人才政策规定的相关待遇。对在物流工作中作出突出贡献的人员，实行重奖政策。