金融危机的“阴霾”犹在，2010年岛城经济发展将剑指何方？我市一个又一个发展规划正式“亮剑”！昨日，市政府在市级机关会议中心召开全市发展和改革工作会议，围绕“转方式、 
调结构”研究部署2010年发展和改革工作任务。市委常委、常务副市长王书坚参加会议并讲话，市委常委、副市长杨宜新主持会议。王书坚指出，2009年是新世纪以来我市经济社会发展最为困难的一年，也是全市上下全力以赴应对国际金融危机、经受住考验并实现重大突破的一年，今年我市将把“转方式、调结构”放在经济发展的重要位置。 
关键词 重点项目建设 今年完成投资750亿元以上 
 昨日，记者从青岛市发改委2010年工作要点（征求意见稿）中获悉，今年全面推进总投资2870亿元的240个市级重点项目，年内力争全部开工、70个竣工，完成投资750亿元以上。落实市财力投融资154亿元，继续争取扩大内需新增中央投资，集中保障在建和收尾项目资金尽快到位。实行重点项目联动机制，优先保障重大项目和重点发展领域用地，落实新上重点项目建设条件和资金需求，促进总投资1939亿元的74个重点前期项目尽快落地开工。同时，力争全市GDP增长11%左右，为“后危机”时代做好扩内需保增长的准备。 
关键词 服务业 推进120个重点项目建设 
 今年，我市将加快发展商贸、旅游、体育、房地产等生活性服务业，做大做强金融、物流科技与信息服务等生产性服务业，扶持发展会展、中介、服务外包、文化创意等新兴服务业。 
 启动服务业八大领域 “百项工程”，推进少海新城南湖旅游、海上嘉年华等120个服务业重点项目建设，力争30个项目开工建设，28个项目竣工。力争全年旅游总收入达到545亿元，力争全年金融业增加值增长12%，新增信贷800亿元以上，3家企业成功上市，直接融资20亿元以上。 
关键词“拥湾战略” 促进环湾重点区域建设 
 我市加快推进隧道和大桥接线、东西快速路三期、新疆路快速路等工程，确保海湾大桥、海底隧道2011年建成通车。加快城市地铁一期工程以及北站地铁站、运营调度中心建设。推进重庆路、福州路打通、金水路改造工程拆迁工作，促进环胶州湾高速市区段拓宽竣工。推动高新区饱和性投资，加快路网等基础设施配套和生态景观、创新创业等环境建设。促进市南国际航运服务区、市北小港湾、四方欢乐滨海城、李沧交通商务区、胶州少海新城、开发区等环湾重点区域规划建设。 
关键词 循环经济和低碳 强化110户企业节能行动 
 今年，我市将继续实施“以奖代补”扶持重点节能工程。探索天然气锅炉供暖试点，强化国家9户、山东省72户、青岛市110户重点用能企业节能行动，实施目标责任管理和企业能效水平对标。 
 “今年要继续大力发展低碳经济，加快低温多效海水淡化装置、海水源热泵空调系统研发和产业化，争创示范基地。制定促进新能源发展实施意见，推进风力发电、垃圾发电和城市污泥焚烧等项目建设，开发利用清洁能源和可再生能源。”市发改委相关负责人表示。 
 同时，我市要协调推进“十绿工程”，推进太平山中央公园建设改造工程，实施浮山保护建设，加快推进沿海防护林、大环境绿化等重点林业项目，增加森林碳汇。完成160公里市区排水管网改造和团岛、海泊河、楼山河等污水处理厂升级改造工程，市区污水集中处理率达到93%。 
关键词 大交通 半岛国际机场开始研究规划 
 路网建设方面，将推动青连铁路、青荣城际铁路、海青铁路、铁路客运北站等铁路重点工程建设，蓝烟铁路电气化、黄岛站扩能、胶州北站、青岛集装箱中心站竣工，董家口疏港铁路连接线开工建设。加快青岛至龙口高速公路、209国道等项目前期工作，超前规划新机场周边公路交通体系。 
 海空两港建设方面，开展半岛国际机场前期研究，完成项目预可行性研究，协调开展新机场总体发展规划、空域论证、选址论证、周边综合交通规划和产业布局规划，争取列入国家 “十二五”规划。加快“一湾两翼”港口发展，协调推进新前湾集装箱码头、前湾港区航道建设；争取董家口港区开发建设列入国家“十二五”规划，推进青岛港40万吨矿石码头、万邦40万吨矿石码头、大唐通用码头、鲁能通用码头等项目，协调推进前湾保税港区二期建设。
 关键词“三农”投入和改善民生 进一步完善农村基础设施 
 今年，我市将会同有关部门推进农村“水电路气房”工程。争取解决13.9万人口饮水安全问题，自来水普及率达到97%以上新建农村住房4.7万户，改造农村危房8100户。完成五市1000个村庄“五化”建设工程，新建农村沼气7400户，行政村柏油路通达率达到97%。 
 推动城市公共设施上，协调推进市区10条未贯通道路改造，更新公交车辆1208辆，市区集中供热率达到62%。 
 同时，促进大剧院竣工使用，加快老年人活动中心、体育中心二期等文体设施建设。开工建设市第三人民医院，完成胸科医院选址、征地等前期工作，确保国医堂、市妇女儿童保健中心、北部医疗中心竣工。协调推进浮山新区和新建小区配套学校建设，完成44所市区中小学取暖设施改造，做好农村中小学“两热一暖一改”工程试点。
延伸阅读：
半岛国际机场项目争取列入国家规划 
本市将推进海空两港建设，开展半岛国际机场前期研究，完成项目预可行性研究，协调开展新机场总体发展规划、空域论证、选址论证、周边综合交通规划和产业布局规划，争取列入国家“十二五”规划。 
对此，记者联系到了市发改委“能交处”相关负责人 ，他表示，目前还处于研究阶段，还不方便公布。而市交通委的相关负责人则表示，目前的具体细节还没有确定。 
据了解 ，本市还将加快“一湾两翼”港口发展，协调推进新前湾集装箱码头 、前湾港区航道建设，争取将董家口港区开发建设列入国家“十二五”规划，推进青岛港40万吨矿石码头、万邦40万吨矿石码头 、大唐通用码头、鲁能通用码头等项目，协调推进前湾保税港区二期建设。 
本市将加快实施城际路网工程，加强环湾重大基础设施建设，加快推进隧道和大桥接线、东西快速路三期等工程建设，确保海湾大桥、海底隧道2011年建成通车。推进地铁沿线500米范围内的土地资源挖潜变现，协调落实年度建设资金，加快城市地铁一期工程以及地铁站、运营调度中心建设。推进重庆路、福州路打通、金水路改造工程拆迁工作，促进环胶州湾高速公路市区段拓宽竣工通车。推动高新区饱和性投资，加快路网等基础设施配套和生态景观、创新创业等环境建设。促进市南国际航运服务、市北区小港湾、四方欢乐滨海城等环湾重点区域规划建设。 
服务业“百项工程” 
十大旅游设施工程：研究推进1个旅游公共服务平台，协调建设1个旅游散客服务中心，规划建设1个邮轮停靠码头和1个邮轮母港，推进港中旅(青岛)海泉湾度假城、唐岛湾游艇会等6个大项目建设。 
十大高星级酒店工程：抓好国贸中心酒店 、青岛喜来登大酒店等高星级酒店项目，确保2010年开工2个，2010年底竣工4个，2011年年底竣工4个。 
十大金融引入工程:重点建设人民银行市中心支行货币处理中心，定向招商引进北京银行等2家银行机构、中银保险等1家保险机构、国家期货等3家期货机构、中金证券等3家证券机构共9家金融机构。 
十大企业上市工程:确保青岛汉缆股份、海信网络科技等10个企业完成上报中国证券会上市申报材料，力争2010年有1个企业在中小板、1个在创业板、1个在境外成功上市。 
建设十大物流工程:重点研究提出1个市级物流综合信息平台建设方案，定向招商引进韩国韩进物流、中国物流等4家国内外知名物流公司，建设胶州湾国际物流中心等5个物流项目。 
建设十大商贸流通工程:重点推进利群“易佳家”1家连锁经营和物流配送中心项目，开工建设埠西万达商业综合体等4个购物中心和李沧宝龙城市广场等4个商业广场建设。 
十大科技信息工程：重点协调建设1个科技综合服务平台，推进中科院青岛光电工程技术研究院等“3院1所”和海工英派尔科研设计中心、亚太新国际海底光缆(APG)登陆工程建设。 
十大文化、创意与体育工程：重点建设华强文化科技产业园、山海经文化产业基地、海云庵民俗文化街区等7个大项目，承办世界跳水系列赛(青岛站)等3个大型国际赛事。 
十大中介服务工程：重点研究建立1个市级产权股权统一交易中心，规范发展中小企业股权融资信息平台等3个平台，定向招商引进6家中介机构。 
十大会展工程：定向招商重点引进1家国内外知名展览公司，建设青岛国际会展中心及水上度假城等3个会展项目，承办中国国际消费电子博览会等6个国内外知名展会。 
今年再建8000套保障性住房 
今年，本市将更新公交车辆1208辆，市区集中供热率达到62%。同时，还将完成65公里自来水管网、5万户一户一表工程和378处二次供水设施改造，实施市区城市立交桥、主要道路和重点建筑物亮化。按照规划，配合推进保障性住房和“两改”项目建设，开工建设两改项目17个，新建廉租房3000套、经济适用房5000套。 
今年，本市还将扎实推进文教卫体设施建设，推进产学研基地建设，促进大剧院竣工使用，加快老年人活动中心、体育中心二期等文体设施建设。完成胸科医院选址、征地等前期工作，确保国医堂、市妇女儿童保健中心、北部医疗中心竣工。协调推进浮山新区和新建小区配套学校建设，完成44所市区中小学取暖设施改造，做好农村中小学“两热一暖一改”工程试点。 
稳步推进医药卫生体制改革，深入推进基本医疗保障制度、国家基本药物制度、基本公共卫生服务均等化、基层医疗卫生服务体系和公立医院改革试点5项重点改革。通过“扩面提标”，使城镇职工医保、城镇居民医保、新农合最高支付限额分别达到职工平均工资、居民可支配收入和农民人均纯收入的6倍左右。60%以上政府主办的城乡基层医疗民事行政机构推广使用基本药物和实现零差率销售。以建立居民健康档案为重点，构建城乡基层医疗卫生信息网络。编制实施《全市城乡基层医疗机构设置布局规划》，优化完善城乡基层医疗卫生服务体系，50%以上的村卫生室完成改造任务。研究出台公立医院改革试点意见，实施即墨市人民医院改革试点。 
打造第三代生态型科技新城 
1月 11日，记者从全市发展改革工作会上获悉，蓝色经济区发展思路初步敲定，今年力争全市海洋经济增加值同比增长13% 左右，高于全市GDP增速2个百分点。 
围绕建设半岛蓝色经济核心区，突出抓好五大功能区基础设施和重大产业项目建设，包括董家口港口及临港产业区、西海岸经济区、高新区胶州湾北部园区、东海岸现代服务业区、鳌山海洋科技创新及产业发展示范区等五大功能区。 
其中，高新区胶州湾北部园区主要任务是围绕引进高技术项目，继续高标准规划建设园区基础设施，实施饱和性投资，全年完成50.6亿元实物工程量。重点完善防潮坝、园区道路、地下管网、水系景观等基础设施建设，推进创业中心、企业加速器、3G基站天线、山东半岛钞票管理中心、华东重型锻造机械项目等的建设，启动专用汽车、大功率LED 照明设施、海大科技园、生物设备与医药等高科技产业项目建设，尽快形成辐射带动周边区域发展能力，加快红岛、上马、棘洪滩、河套等区域发展，为打造青岛未来第三代生态型科技新城奠定基础。 
东海岸现代服务业区主要任务是继续加大老城区企业改造搬迁力度，推进重要节点建设，展现拥湾发展新形象。 
鳌山海洋科技创新及产业发展示范区，主要任务是以加快重大项目建设为突破口，尽快形成大规模高水平开发。 
董家口港口及临港产业区，主要任务是明确功能定位，推进建设进度，初步形成港口形象。