东方航空公司 (以下简称东航)成为第一个吃螃蟹者——东航从上周开始，向其常旅客、东方万里行会员发送信息称：东航旅客今后遇到航班延误4小时及以上或者航班取消的情况，只要参加了东航航空旅行保障计划的，均可获赔600元。如果行李延误超过8小时及以上的，可获得赔偿1000元。这种明确划定金额的赔付方案，在国际上也没有先例。（成小穿）
    本报快评：今年年初，民航局召开了全行业的电视电话动员会，专题部署了保障航班正常和大面积航班延误应急处置专项整治工作。但是今年以来，航班延误及相关事件仍频见于报端。
    在这种大背景下，东航对航班延误敢于向旅客赔偿的承诺似乎让人眼前一亮。不要高兴得太早，人家是有条件的：只限于参加了“东航航空旅行保障”的旅客才能获得赔偿。难怪外界质疑，东航是真打算严格执行民航局的相关规定，还是打着赔偿的幌子，通过卖保险来“创收”。
    对此，东航方面的解释是，即使旅客没有参与“东航航空旅行保障计划”，但确实认定是由于航空公司自身原因造成航班延误超过4小时及以上的，也可根据航班延误的不同情况，具体与旅客商谈赔偿金额。而有了这个赔偿标准后，旅客面对其他航空公司的延误时，显然有了非常直接的参照物，更利于旅客的自身维权。
    其实，早在2004年民航局就有了相关的指导意见，但执行的状况一直不理想。一个很重要的原因，民航局的这类规定，不具有法律约束力。要从根本上解决航班延误对旅客的赔偿问题，一方面要制定和完善相关法律、法规，使相关问题做到有法可依；另一方面，航空公司要切实提高服务质量和管理水平。目前我国正在全面推进建设民航强国战略，民航强国不仅仅体现在规模大，更体现在服务质量的品质。正如民航局局长李家祥所说：“民航各企事业单位要从维护航空消费者切身利益出发，从讲政治和维护社会稳定的大局出发，采取看得见、摸得着、办得到、有实效的措施，切实提高中国民航的运行品质、服务质量。” （隋秀勇）