新闻线索：3月初，国家邮政局与国家工商行政管理总局联合印发《快递行业特许经营（加盟）合同》示范文本（简称 “加盟合同范本”），自2011年5月1日起施行。
    加盟合同范本显示，开展加盟的快递企业需在中国境内拥有至少2家从事快递服务1年以上的直营店，而加盟商必须是取得快递业务经营许可证的企业法人。此外，加盟合同范本中还规定，加盟商不得擅自提高或降低收费标准，否则应当对快递企业损失予以赔偿。
    两部门联合下发的通知中，还要求各地邮政管理部门、工商行政管理机关“结合本地实际，指导快递企业做好施行工作”，并且“要密切注意施行情况，如有问题及时向国家邮政局、国家工商行政管理总局报告。”
    点评：在国内快递市场，尽管国有、民营、外资多元竞争的格局已经形成。但在企业数量上，仍是中小民营快递占据大多数，并且大部分采用的是 “加盟”模式。民营快递公司由于缺乏资金实力，将分公司承包给加盟者，分公司又将站点承包给个体户，以此达到将服务网点迅速扩张至全国的目的，但同时由于总部对二级、三级加盟商的约束力并不强，使快递服务水平难以提升。
    “为规范快递企业加盟行为，指导快递企业提高管理效率，节约交易成本，规避经营风险，平衡加盟双方权利义务关系，促进快递市场健康发展”，主管部门出台加盟合同范本的目的十分明确，就是要借此规范快递企业的加盟行为。
    此规定的出台，可以看作是继日前取缔17家未经许可经营快递企业后，国家邮政局再度出手整顿国内快递市场。正如中国快递咨询网首席顾问徐勇所说，快递企业有2家以上直营店的要求多数规模型企业均能达到，而加盟商必须企业法人这一规定，对小加盟商将是一个“门槛”。
    但加盟合同范本的推出到底能起到什么样的作用？业内人士认为，这还需要看今后的具体实施情况而定，毕竟国家邮政局发布的示范文本仅是规范性文件，其约束性有待观察。此外，对于加盟合同范本中提到的 “加盟商不得擅自提高或降低收费标准”，也有业内人士表示，这虽然是为了限制快递企业随意涨价行为，但由于各地快递业发展情况、企业成本压力等问题并不相同。因此在推行过程中还需要根据具体情况进一步细化和探讨。 （林振强）