□ 全国政协委员 曹毅
    安康-恩施-张家界（衡阳）铁路（以下简称安恩张（衡）铁路）线路纵贯陕西、重庆、湖北、湖南三省一市，是沟通西北、西南、华南地区的重要通道和连接陇海、沪汉蓉、焦柳、沪昆、洛湛、京广等干线铁路的重要纽带，同时也是铁道部与三省一市人民政府拟共同推进的重点项目。三省一市高度重视安恩张（衡）铁路建设，专门建立工作联席会议制度，多次召开联席会议，并做了大量的调查研究工作。我们认为尽快启动该项目前期工作，不仅具备相关条件，而且十分必要。
    一、进一步完善全国铁路网的需要。
    安恩张（衡）铁路北接既有包西、西康、阳安、襄渝铁路，中接已经建成的宜万铁路，南与既有焦柳、沪昆、洛湛、京广和拟建的黔（黔江）张（张家界）常（常德）等铁路相连，可以填补区域铁路网空白，形成西北地区通往华南地区的纵向便捷铁路通道，以及西北地区通往南方沿海地区、向海上延伸的重要通道，有利于增强西部路网的灵活性。
    二、开发地区资源、带动沿线经济发展的需要。
    安恩张（衡）铁路所经区域石灰岩、铁矿、锰矿、钡矿、铝土矿、硅石矿、磷矿等矿产资源储量丰富，长江、汉江、沅江等水能蕴藏量大，开发前景广阔。然而由于沿线均为三省一市经济欠发达地区和国家级贫困地区，交通基础设施滞后，丰富的矿产、水力资源得不到有效开发，严重制约了区域经济发展。
    安恩张（衡）铁路沿线不仅拥有长江三峡、清江风光、土苗风情、张家界自然保护区等享誉国内外的人文、自然旅游景观，而且汇集了众多闻名遐迩的红色革命纪念旧址。沿线地区是中国革命的红色沃土——川陕革命根据地、湘鄂西和湘鄂川黔革命根据地的重要组织部分，任弼时、董必武、李先念、贺龙、徐向前、周逸群、肖克、廖汉生、关向应等老一辈无产阶级革命家曾在这一带浴血奋战；抗日战争时期，恩施曾是鄂西特委驻地；线路经过的桑植县是贺龙元帅的故乡。
    建设安恩张（衡）铁路不仅有利于促进沿线地区矿产、水力资源的合理开发利用，而且有利于打造融自然、人文、历史为一体的旅游精品线路，将对带动沿线地区经济社会发展发挥积极作用。
    三、实现东西部优势互补、协调发展的需要。
    我国西部地区能源资源丰富，但交通技术设施薄弱是制约能源资源有效开发的主要因素之一。随着安康复线、兰新四线、兰渝铁路等项目的陆续建成，建设安恩张（衡）铁路将进一步缓解北煤南运、西煤东运的突出矛盾，形成陕煤南运、疆煤入湘的便捷通道。
    综上所述，特恳请全国政协建议国务院相关部委尽快启动安恩张（衡）铁路项目前期工作。