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如何建设我国粮食供应链体系?

2013-3-6 9:48:00 来源:现代物流报 编辑:56885 关注度:
摘要:... ...
    粮食安全是社会稳定、经济发展、国家安全的核心和基础。因此,需要全面把握我国粮食安全。然而,粮食供应链条中间环节众多,不仅仅要抓好粮食生产,还需要不断推进粮食流通市场的整合发展。那么,该如何构建粮食供应链保障我国粮食供应安全、稳定?
观点一
亟待加强粮食产后供应链体系建设
□ 张雨航
    民以食为天。粮食,是人类的生存之本,而我国又是人口大国。因此,粮食问题在我国国民生计中显得尤为重要。然而,日前有关我国粮食产后损失严重的报道,引起了社会各界人士的广泛关注。
    据国家粮食局局长任正晓透露,我国每年的粮食产后,仅储藏、运输、加工等环节损失浪费总量达700亿斤以上。这相当于2亿亩耕地的产量,比第一产粮大省黑龙江省一年的产量还要多,严重威胁着国家粮食经济市场的稳定发展。
    近年来,随着我国流通格局从“南粮北调”向“北粮南运”的改变,东北地区在国家粮食安全格局中的地位越来越重要。然而,粮食储运问题却成为了粮食物流中的一大瓶颈。
    目前,我国粮食物流总体表现为仓容空间不足、运输设备低效,一直处于“效率低但损耗大、成本高却利润少”的状态。无论是在粮食存储方面,还是在粮食运输方面,以及流通加工和信息处理等环节上,物流基建和技术水平都落后于发达国家。由于我国工业发展滞后、粮食产业链条短、组织化程度低、整体竞争力和抵御风险能力不强,导致了东北大量原粮外销,这不仅造成了粮食资源综合利用效率低,同时,还极大地增加了铁路运输的压力。
    现如今,随着粮食产量的逐渐增加,这一矛盾也将变得更加突出。眼下,如何加强粮食产后的供应链体系建设,已成为解决我国粮食产后损失严重的重要课题之一。
    鉴于以上我国粮食物流存在的种种弊端,我们应该结合国内粮食市场的实际发展情况,加强粮食储运体系建设,积极打造现代化的粮食物流体系,以此来保障我国粮食的储运安全和提高我国粮食的流通效率。
    在粮食储运方面,国家应该加大资金的投入和政策支持的力度,加强粮食物流的基础设施建设。在仓储环节上进行粮情监测、谷物冷却、环流熏蒸、机械通风等现代化技术设施配套;在运输环节上增加散粮的计重、自动接卸设备和专业运输工具等等。通过打造现代化粮食物流体系,不仅可以提高我国粮食物流设施设备的机械化与自动化水平,同时,还能够使粮食物流的各个环节无缝地衔接,实现“效率高、损耗小、成本低、利润多”的理想发展趋势。
    另外,我们还要加强粮食物流人才的培养工作,以及粮食物流的技术水平。通过引入高素质、高技能的物流管理人员,可以提高粮食物流的管理水平,提高粮食的储运安全;通过借鉴国外的先进科学技术成果,并引进先进的粮食物流技术和设备,可以实现加强粮食的储存、运输和加工等各个环节的现代化建设,进而推动我国粮食物流的发展。
    (作者单位:北京建筑工程学院)
观点二
粮食供应链体系建设关键在“链”
□ 谭支雄
    我国是粮食生产大国,同时也是粮食消费大国,粮食生产与流通关系国计民生,构建粮食供应链体系的重要性不言而喻。从粮食供应链的角度来看,目前我国粮食市场还没有形成统一的粮食产业链,行政区划等因素导致的“分割”特色明显,粮食生产、收购、运输、仓储、加工、销售没有形成一个统一、安全、高效、协调的供应链体系。企业在发展过程中,往往追求“大而全”的发展思路,认为“大而全”就是供应链的发展思路,殊不知这也是粮食供应链体系建设的误区。我国建设统一、安全、高效、协调的供应链体系任重道远。
    构建粮食供应链体系关键在“链”,市场在配置粮食资源中应起基础性作用。粮食企业才是“链”条的创建者、执行者。粮食企业,特别是大型粮食企业集团,应发展“全产业链”型企业,提高企业竞争力,但千万不能够追求“大而全”战略,应该从现金流、信息流、物流等角度综合整合资源来发展企业。大的粮食企业在发展过程中还应该具有国际化的视野,积极的走出去,通过控股、参股、联合经营等方式,融入粮食全球供应链中,并在其中发展关键性的作用。此外,重视期货市场的发展,“发现价格”的功能能发挥作用。
    构建粮食供应链体系关键在“链”,政府也应该加强粮食供应链上的管理与调控。保障市场稳定和国家粮食安全是国家对粮食宏观调控的目的,调空对象主要涉及粮食企业、种植农户、生产资料生产商和经销商等等。一方面,政府要加强各职能部门的协调,形成粮食产业协调机制,要制定统一的粮食生产、采购、加工、运输、储存、消费的粮食产业政策,为粮食产业营造良好的发展环境。加强对粮食生产要素市场和粮食流通市场秩序进行规范。
    另一方面,加强粮食生产、流通与消费之间进行有效平衡。在粮食消费方面,既要满足粮食的消费需求,也要促进粮食的合理消费,特别要防止粮食消费过程中的人为浪费。此外,粮食安全问题也是国家宏观调控的重要议题。
    (作者单位:湖北物流发展研究中心)
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