在深圳，快递行业发展迅速，已成为人们生活中不可或缺的一部分。
　　暴力分拣最高可罚3万、员工泄露用户信息将追责……本月起，全国首个省级快递市场管理办法——《广东省快递市场管理办法》在广东省正式实施。行业人士指出，这次《办法》实施强化了对重点环节的规范，为破解目前快递行业存在的种种乱象提供了一把“利剑”。而据记者了解，深圳有望通过地方立法，为管理和规范快递行业提供法律保障。
　　“我市快递行业的发展存在着市场不规范、服务水平参差不齐、扶持不够等问题。”近日，深圳邮政管理局相关负责人在接收晶报采访时表示，深圳有望通过地方立法，为管理和规范快递行业提供法律保障。
　　据介绍，“十二五”期间，随着国家和地方一系列法律法规和规章的实施，深圳的快递市场发展迅猛。今年1-5月，我市快递业务量完成2.06亿件(日均140万件)，占全省快递业务量的29.72%；快递业务收入累计完成44.46亿元，位居全省第一位，占全国快递总收入的8.65%，按城市排名上海第一、深圳第二。
　　“为方便市民监督，我们将通过(020)12305客户热线等渠道，定期发布服务质量信息，公布快递服务消费者申诉情况，重点公布各企业在邮件延误、丢失及内件短少违规收费等方面的情况，以及存在的重大服务问题。” 深圳邮政管理局负责人透露，该局已经发布“深圳市快递服务质量提升活动方案”，针对快递行业超高速发展过程中暴露出的行业规划和设施不足、企业内部管理薄弱、服务质量参差不齐等情况进行整顿，要求各快递企业需全面推进快递服务标准化，包括逐步对各快递网点外部门面装饰、内部物品摆放、生产作业流程等进行规范，改变以往快递网点“脏乱差”现象；同时要求快递员工服、工号牌和快件装运容器等必须统一。
　　此外，记者获悉，结合深圳实际情况拟定的《深圳市快递行业管理办法立法建议书》，已报送深圳市政府法制办，此举旨在借助深圳地方立法，为我市快递行业的发展提供法律保障。
　　解读
　　快递暴力分拣最高可罚3万
　　广东挥“利剑”整治快递行业
　　亮点1
　　快递员上门收件
　　主动提供价目表
　　“快递员说多少钱，就给多少。”市民罗女士告诉记者，快递工作人员每次上门收件，只是简单地看了一下货物，大件的货物也是估摸一下重量，然后给出一个价钱。
　　这一情况在《广东省快递市场管理办法》(下文简称《办法》) 施行后将会得到改变。《办法》第十三条明确规定，上门取件或者在非经营场所进行的快递业务，应当以价目表、报价单等书面方式主动向服务对象公示服务价格及标准，不得以口头形式向服务对象陈述。
　　《办法》还规定，快递企业应当在快递运单的显著位置注明赔偿条款、特殊约定等内容，在收取快件时，应当提示寄件人如实填写快递运单，核对有关信息，并准确标注快件的重量、资费等内容，还应当明确提示寄件人选择保价业务或者保险业务等。
　　《方法》规定，省邮政管理部门负责全省快递市场的监督管理，地级以上市邮政管理部门负责本行政区域内快递市场的监督管理。
　　亮点2
　　快件受到损坏
　　最高可罚3万元
　　快递行业存在暴力分拣现象，是遭到市民诟病的毛病之一。今年3月份，央视曝光了顺丰、韵达、圆通普遍存在暴力分拣现象，记者发现快递人员随意坐在快件上，甚至躺在上面休息。装运过程中，快件不论普通件还是易碎件都随意装车。
　　如何才能杜绝暴力分拣？《办法》第二十三条规定，经营快递业务的企业应当对收寄、分拣、运输、投递等环节实行安全监控，并对快递经营场所进行24小时实时监控，防止快件在寄递过程中短少、丢失、损毁。
　　《方法》规定，经营快递业务的企业在分拣、运输快件时，应当按照邮政管理部门的相关规定规范操作，确保快件不受损害。违反这一规定，违反《快递服务》等标准损害用户权益的，由邮政管理部门责令改正，并处5000元以上30000元以下的罚款。
　　亮点3
　　旺季快递“爆仓”
　　企业需确保人手
　　针对春节、国庆以及“双11”等快递业务旺季，部分企业处理能力不足频频“爆仓”，导致快件变“慢件”的状况，《方法》明确规定企业在法定节假日等特殊时期，也要合理安排岗位需求，保证网络的正常运行。
　　《办法》要求，快递企业与电子商务企业签订长期快递服务的，在订立合同或者协议时，应当明确在电子商务企业促销旺季、法定节假日等特殊时期的快递服务时限和应急措施。同时，在法定节假日等特殊时期，快递企业应当根据业务量的预测情况，合理安排岗位需求，确保人员配置到位，保证网络的正常运行。
　　亮点4
　　员工泄露用户信息
　　将依法赔偿并追责
　　去年11月，深圳媒体报道，有快递员在网上贱卖客户信息，4毛钱能买到快递单号。业内人士透露，购买快递单号可以在淘宝刷信誉，但泄露了客户的地址、单号，损害到普通市民的利益。
　　如何强化快递行业安全监管，保护用户信息隐私不泄露？《方法》不但予以明确规定，而且进行了细化规定，使之更明确、更具操作性。
　　《方法》第二十四条规定经营快递业务的企业应当依法保护用户信息的安全和通信秘密，确保用户信息不被窃取、泄露。经营快递业务的企业不得以转让、贩卖、销售等方式泄露用户信息。因泄露用户信息对用户造成损失的，应当依法予以赔偿。
　　《方法》指出，经营快递业务的企业及其从业人员违法泄露用户信息的，由邮政管理部门按照《中华人民共和国邮政法》的规定处罚。
　　经营快递业务的企业在分拣、运输快件时，应当按照邮政管理部门的相关规定规范操作，确保快件不受损害。
　　违者由邮政管理部门责令改正，并处5000元以上30000元以下的罚款。
　　——据《广东省快递市场管理办法》
　　提醒
　　看清快递合同条款
　　保价法规或将出台
　　以前每次碰到快递物品破损，发生赔偿纠纷时基本上“赔偿原物品邮费的3倍”，曾经有媒体曝光过“邮寄iPhone变砖头只赔十多元运费”等典型案例，令不少市民感到很揪心！
　　近日，广东省邮政管理局相关负责人接受媒体采访时表示“3倍原则”以前是主要针对邮政普通服务的，即在快递市场出现之前针对一般包裹寄送的赔偿规定。如今对于市场化的快递行业，快递物品破损更适用于民法中的合同规定，即根据双方的约定条款进行赔偿，因此消费者寄件前应仔细看清快递公司的合同条款，以利于发生物品损坏时进行索赔。
　　据广东省邮政管理局人士透露，目前国家邮政局正在抓紧制定与快件保价相关的法规政策，我省将引导企业规范保价制度，如对关键条款加粗显示等，快递企业也将针对自身经营情况提供不同的保价服务。