本报讯 (记者王萍通讯员陈志起)
盘锦辽东湾新区,原辽滨沿海经济区,位于盘锦市最南部,辽东湾东北部,大辽河入
海口右岸,南与东北第二大港口城市
营口市隔河相望,傍河临海、靠港接城,规划面积306平方公里,下辖3个街道(荣兴、二界沟、荣滨)和1个开发区(三角洲),是盘锦市向海发展、全面转型、以港强市战略的重要载体和对外开放的重要窗口。
新区作为辽宁沿海经济带的中心节点,是辽宁沿海开发开放战略中唯一一处按照滨海中等城市标准规划建设的新城区,享有辽宁沿海开发开放“最大的经济区”的称号。
全力推进政策落地落实
2017年,辽东湾新区按照《关于在辽东湾新区积极复制推广
上海等自贸试验区改革试点经验的实施方案(试行)》 (盘委办改发〔2017〕3号)要求,不断加快转变政府职能,进一步优化了审批流程,全力推进工商登记与商事登记制度改革相衔接,目前新区460户新注册登记企业已实现“五证合一、一照一码”,386户个体工商户实现“两证合一”。新区全力推进“互联网+政务服务”,截至目前所有审批事项可实时通过市四级审批监管平台实现网上受理审批。
在扩大投资领域开放方面,全力支持域内企业打造科技创新平台,实施科技创新。目前新区合力叉车、和运新材料等6户规模以上科技型企业均已设立科技研发机构。在推进贸易发展方式转变方面,制定实施《辽东湾新区支持港航物流产业发展政策》,以政策吸引和开放优势力促营口华飞、辽宁中物储物流、内蒙古云天化等8户企业落户保税物流中心。
在深化金融领域改革创新方面,新区在与相关部门共同推进外汇管理审批备案制度落实、建立多元化金融消费权益纠纷调解工作机制、探索建立本外币一体化管理机制等事项;全力支持域内企业使用外债,目前联成化学已向境外企业拆借资金约2000万元人民币。
在争取纳入国家试点示范方面,已经利用1项,正在推进4项。新区用好“优先支持辽东湾新区创建国家级产业转型升级示范区和示范园区,在重大改革和重大政策方面先行先试”这一政策,主动争取将新区纳入国家级园区循环化改造试点,目前新区已成为国家级循环化改造试点园区,并获得国家7000万元的资金支持。同时,纳入国家高新技术产业开发区、推进辽东湾石化品交易平台等申报成为国家智能制造和服务型制造企业(平台)等工作正在推进中。
下一步,新区将全面贯彻落实国际化中等发达城市建设和对外开放工作,坚持用国际化视野、站在国家平台、对标先进城市、结合新区实际,深钻细研上级赋予新区的改革政策,细化问题清单,实化任务清单,明确责任清单,全力推进新区各项改革措施落地,切实通过发挥体制机制优势,推进新区建设成为落实“四个着力”的先行区和“三个推进”的示范区。
致力打造对外开放窗口
自今年以来,新区紧紧围绕全市对外开放26个专项行动以及市政府各项文件要求,全面推进建设国际化中等发达城市和对外开放工作,现已取得如下进展:
在港口建设方面,已与内蒙古签订“18+1”口岸合作协议;环渤海地区港口联盟成立大会已于5月26日在新区举行,7家港口企业,80多位相关企业代表集聚新区,为环渤海地区港口协同发展拉开了序幕;保税物流中心关区代码3月15日已由
大连海关正式下发,海关、检验检疫、边防检查已经正式入驻。目前,新区保税物流中心已入住企业8家;由盘锦港与
沈阳鸿泽饲料有限公司组建的集粮食贸易、担保、代理等功能于一体的盘锦港鸿贸易有限公司已经成立并运营。今年,新区将加快推进盘锦港东西港区合作,建设完成3个5万吨级以上码头,推进两个粮食码头和两个液体化工品泊位建设,启动10万吨级航道升级改造,国家粮食进口指定口岸申报工作正在推进,年末港口吞吐能力将达到5000万吨以上。
在工业产业发展方面,新区围绕产业提档升级和产业丰厚度的提升,进一步加大了项目建设和招商引资力度,夯实了新区对接国际的项目基础。截至目前,积极签约引进国储能源盘锦港油储项目、大地青春(
北京)科技有限公司医养结合养老项目、大北农农信互联科技有限公司无车承运项目等26个项目;推进了兵器精细化工及原料工程项目、精细化工产业园、盘锦北方沥青燃料有限公司光亮油石蜡项目、盘锦瑞德化工有限公司60万吨/年重芳精细加工改扩建项目等19个项目开工建设;实现了盘锦北方沥青燃料有限公司100万吨/年渣油深加工联合装置搬迁改造、辽宁华路特种沥青有限公司16万吨/年烷基化项目等15个项目竣工;推进了盘锦联成材料工业有限公司顺酐、丁二醇/四氢呋喃、氢气项目、辽宁华路特种沥青有限公司16万吨/年烷基化项目等44个项目实现复工。
在旅游产业发展方面,新区重点加强国际元素和地域文化元素的融合注入,打造新区的旅游品牌。