现代物流是社会化大生产的一种新的组织形式和管理技术，是经济、社会和技术发展到一定阶段的必然产物。其核心是突出系统整合的理念，对分散的运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等基本功能运用信息技术和供应链管理技术进行资源整合和一体化运作，以达到降低成本、提高效率、优化服务的目的。现代物流始自企业对内部分散的物资流程进行的整合，即把采购、制造和销售过程中的物资流动统一起来考虑并作为企业管理的重要内容。随着分工的深入，各类企业将自身的物流业务全部或部分外包给物流服务商，专业物流企业依托并整合社会原有的运输、仓储等资源，逐步形成了一个新兴的产业—现代物流业。 
　　随着经济全球化和信息技术的发展，现代物流业对推进经济结构调整和转变经济增长方式，引导消费，拓展新的经济增长空间，提高经济运行质量，走新型工业化道路，推进经济社会全面协调可持续发展具有重要意义。本规划根据《四川省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》编制，明确了未来5年我省物流业发展的指导思想、目标任务和主要措施，是指导“十一五”物流业发展的纲领性文件。 
一、发展的现状及条件
（略）
二、指导思想和主要目标
　　（一）指导思想。坚持以科学发展观统领物流业发展，以市场为导向、企业为主体、改革开放为动力、先进技术为支撑、优质服务为宗旨，从培育物流市场为切入点，通过营造现代物流发展政策环境、整合现有物流资源与建设新的物流设施的有机结合，建立多种经济形式并存的物流服务体系，努力降低物流成本，提高物流服务质量和效率，推动产业结构优化升级，为我省经济社会的全面、协调、可持续发展和全面建设小康社会提供相应的物流服务。 
　　（二）发展原则
　　1.政府营造环境，市场配置资源。（略）
　　2.加强统筹规划，注重协调发展。（略） 
　　3.突出发展重点，坚持分步实施。（略）
　　4.整合现有资源，推广统一标准。（略）
　　5.创新服务方式，坚持可持续发展。（略）
　　（三）发展目标
　　1.总体目标。到2010年，构筑以综合交通体系为主的物流运输平台、网络技术为先导的物流信息平台、规模仓储和智能化管理为主的物流储存配送平台，建立快捷、高效、方便、经济合理的现代物流服务网络体系，提高物流的社会化、专业化和现代化水平，积极培育具有市场竞争力的大型物流企业，促进物流产业较快发展，使四川成为西部地区重要的物流中心。 
　　2.具体目标。到2010年，物流业增加值年均增长10%以上；全社会物流总费用占GDP的比率在2005年的基础上下降2—3个百分点；培育一批现代物流企业集群和5—10户国内知名的物流企业；建成5—10个具有国内先进水平的重点物流园区。 
三、空间布局
　　“十一五”期间我省现代物流空间布局结构是：构建一个体系，打造三大通道，发展三大区域，建设四级节点城市，形成六大物流中心。 
　　（一）构建一个体系。构建以成都市为中心、物流量大的交通枢纽城市为次中心、其他大中城市为节点、县城为支点的现代物流网络体系，转变物流业增长方式，降低成本，提高效益。 
　　（二）打造三大通道。 
　　1.以兰渝铁路、襄渝复线和达州—铁匠垭高速公路建设为重点，配合已有的宝成铁路和108国道，形成与华北、西北联系的北通道。 
　　2.以达成铁路复线、邻水—垫江高速公路和嘉陵江渠化建设为重点，配合已有的成渝铁路、成渝高速公路、达万铁路和成南高速公路，形成连接重庆，与东部地区联系的东通道。 
　　3.以成昆铁路复线、雅安—攀枝花—田房和宜宾—水富高速公路建设为重点，与已有的内昆铁路形成连接云贵，进入东南亚的南通道。 
　　（三）发展三大区域。根据交通条件、地理区位、物流聚集辐射程度以及“十一五”全省五大经济区的布局，发展成都、川南、川东北三大物流区域，最终形成地区协调发展、各有侧重的物流格局。 
　　1.成都物流区域。包括成都、德阳、绵阳、眉山、资阳、雅安6市。建立跨区域的全国性物流集散和分拨、配送中心，发展粮食、机械、重装、汽车、电子、电器、建材、医药、农产品等物流，加快商业零售物流的发展，形成以公路、铁路、航空联运的一体化体系。加快建设雅安物流园区，依托雅安已形成的川西北走廊，使其成为连接藏区的重要物流枢纽。 
　　2.川南物流区域。包括自贡、宜宾、泸州、内江、乐山、攀枝花、西昌7市。建立区域性连接周边省市的物流集散、配送中心，发展食品、化工、冶金、钢铁、建材、汽车等物流，加快促进港口物流的发展，形成以公路、铁路、水运联运的一体化体系。加快出海物流园区和以冶金、建材、机电、钢铁为主体的物流园区建设。 
　　3.川东北物流区域。包括南充、遂宁、达州、广安、巴中、广元6市。建立区域性连接周边省市的物流集散、配送中心，发展日用消费品、化工、农产品、建材等物流，形成公路、铁路一体化的联运体系。加快日用消费品、生产资料物流园区的建设。 
　　（四）建设四级节点城市。按照全省物流区域的总体布局，以适应区域物流市场发展的需要，建设四级物流节点城市。 
　　1.一级物流节点城市。根据全国物流区域的布局以及成都市独特的区位优势和具有较强的物流发展基础，确定成都市为一级物流节点城市。 
　　2.二级物流节点城市。根据交通条件、地理区位、物流量等因素，结合全省物流通道建设和物流区域建设，确定攀枝花、绵阳、南充、宜宾、泸州、乐山、遂宁、广元、达州等城市为二级物流节点城市。 
　　3.三级物流节点城市。以完善全省二级物流节点城市的物流组织，形成合理的城市群物流系统为基本原则，确定自贡、德阳、内江、广安、巴中、眉山、资阳、雅安、西昌、康定、马尔康等城市为三级物流节点城市。 
　　4.四级物流节点城市。为加快农村现代物流体系建设，充分发挥县城作为城市联系农村的桥梁作用，将县城作为全省物流网络的终端节点城市，并以县级市为重点，协同有条件的县城先行发展，支撑全省物流网络体系。确定县城为四级物流节点城市。 
　　各级物流节点城市按照功能匹配、布局合理、服务分工和规模合理的总体要求，在城市之间及城市内部建立健全物流组织服务基础设施系统，为区域之间、城市之间和城市内部之间的物流组织提供实现物流通畅的保障条件。 
　　（五）形成六大物流中心。根据城市功能定位、经济发展水平、基础设施等条件，加快重点物流节点城市的建设，促成成都、宜宾—泸州、绵阳—广元、攀枝花、南充—遂宁、达州六大物流中心的形成。 
　　1.成都物流中心。通过 “一网二平台（物流快速网络、公共物流信息平台、交通运输基础设施平台），三园区四中心（三个物流园区、四个物流中心），若干个物流服务站”为主要内容的现代物流业发展框架体系建设，发展面向全国跨省区的物流输送、分拨和区域物流配送，使其具有承接国际区域性货物周转的能力，形成全国性物流中心。 
　　2.宜宾—泸州物流中心。利用地处长江主航道和川黔滇渝结合部的区位条件，加快融入成渝经济带。进一步发挥出海通道和集装箱码头的强大功能，借助出川大通道的建设，建设区域物流及配送中心。建设辐射周边省区、连接区域内各市县的物流园区，形成川南地区的重要物流枢纽和四川通江达海的重要节点。 
　　3.绵阳—广元物流中心。充分发挥绵阳电子产品和军工产品集中的优势，利用成都—绵阳和绵阳—遂宁高速公路以及宝成铁路的优势发展区域配送物流，加快商业零售物流和家电物流的发展。充分发挥广元地处川陕甘交界的区位优势，利用绵阳—广元、广元—川陕界、广元—川甘界、广元—巴中和南充—广元高速公路以及兰渝铁路等交通优势发展区域配送物流，加快商业零售物流和农产品物流的发展，形成川陕甘交界处重要的物流枢纽。 
　　4.攀枝花物流中心。充分利用连接川滇的区位条件和钢铁、钒钛为主的矿产品及特色优质农产品优势，依托西昌—攀枝花—田房高速公路和成昆铁路加快矿产资源物流、钢材物流、钒钛物流和优质特色农产品物流的发展，建设辐射周边省区，连接区域内各市县的物流区，形成攀西地区辐射云、贵相邻地区的物流枢纽。 
　　5.南充—遂宁物流中心。充分利用地处川东北中心位置的条件，依托成都—南充、南充—达州和成都—遂宁、遂宁—重庆高速公路以及达成、兰渝铁路建设辐射周边省区、连接区域内各市县的物流园区，加快商业零售物流、农产品物流、建材物流和食品物流的发展，形成川东北重要的物流枢纽。 
6.达州物流中心。充分利用地处川渝鄂陕结合部的区位条件，利用达渝、达陕高速公路以及襄渝、成达、达万铁路形成的经济走廊建设辐射周边省区、连接区域内各市县的物流园区，加快建材、化工等工业品物流、农产品和再生资源物流的发展，形成川东北区域中连接渝鄂陕重要的物流枢纽。
四、发展重点和主要任务
（略）
五、重大基础设施建设项目
　　（一）物流园区和物流中心。成都市作为全省一级物流节点城市，重点建设航空物流园区、国际集装箱物流园区、青白江物流园区等3个国际性枢纽型物流园区，加快建设新都物流中心、龙泉物流中心、双流物流中心、保税物流中心等4个区域性综合型物流中心。省二级、三级物流节点城市以建设区域性综合型物流中心为主，根据区域物流或城市物流发展的需要，在条件成熟的情况下规划建设规模合理的物流园区。四级物流节点城市（县、区）原则上不建设物流园区，有条件的县级市可考虑规划建设专项物流中心或基地。 
　　规范物流园区项目建设。物流园区设立选址用地要首先并优化利用现有存量土地，减少新增用地。园区建设要充分整合利用现有运输场地、仓储基地等基础设施。园区规模大小要符合土地利用总体规划和城市规划并根据各级物流节点城市的发展需求设立，满足物流组织与管理的需要。 
　　（二）仓储和配送设施。仓储和配送设施项目以改建和迁建为主，充分挖掘现有仓储的潜能，提升仓储的质量和水平。减少低端仓储的数量和比例。以成都市为重点，在一、二、三级物流节点城市以及物流园区、物流中心的建设中改扩建或新建一定数量的中高档仓储，增加全省中高端仓储的数量和比例。加快配送设施项目建设，加大连锁经营企业物流配送中心建设。 
　　（三）重要商品物流系统建设。主要包括粮食、煤炭、鲜活农产品、冷冻（藏）食品、药品等商品物流系统及农产品批发市场项目建设。农产品批发市场建设重点是市场信息采集发布系统和检验检测系统的建设（详见《四川省农产品批发市场建设规划》）。粮食物流系统建设项目详见《四川省粮食现代物流规划》。其他商品物流系统建设项目由相关行业部门制订专题规划统一组织实施。 
　　（四）物流企业和企业物流现代化示范工程。选择10家规模和实力在行业处于领先地位，管理、技术和服务在省内比较先进，专业物流服务市场占有率较高，发展前景较好的各类物流企业作为物流服务综合示范工程单位；选择20家物流需求较大，物流服务要求较高，物流基础工作较好，物流关联度较广，处于各行业重要地位的生产、流通企业作为企业综合物流改造示范工程单位。 
　　（五）物流行业发展的基础建设。主要包括物流标准体系建设、物流统计体系建设、物流科技研发、物流人才的教育培训、物流基础理论研究等方面的项目。政府增加投入，加大支持力度。 
六、保障措施
（略）