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广西现代物流业发展“十一五”规划 (节选)

2007-7-29 16:17:00 来源:物流天下 编辑:56885 关注度:
摘要:... ...
第一部分  物流业发展现状及机遇
(略)
第二部分  发展战略目标和任务
  一、指导思想
以科学发展观为指导,适应构建由泛北部湾经济合作,大湄公河次区域合作两个板块和南宁—新加坡经济走廊一个中轴组成的中国—东盟“一轴两翼”区域经济合作新格局,坚持“政府引导、企业运作、规范市场、配套环境”的发展方针,围绕我区社会经济发展总体目标,依托现代化交通网,以市场为导向,以企业为主体,以信息技术为支撑,以降低物流成本和提高综合服务质量为中心,从我区实际出发,更新现代物流理念,加强规划引导,积极培育现代物流企业和物流需求市场,充分发挥我区区位优势和比较优势,创新发展机制,不断提高我区物流企业市场竞争力和综合经济实力,为建设富裕文明和谐新广西提供有力支持。
  二、发展原则
  (一)坚持政府引导与市场运作相结合的原则。(略)
  (二)坚持统筹规划与重点建设相结合的原则。(略)
  (三)坚持发展现代物流与整合现有物流资源相结合的原则。(略)
  (四)坚持发展现代物流与降低物流成本相结合的原则。(略)
  (五)坚持现代物流发展与规范相结合的原则。(略)
  三、发展目标
  按照自治区经济社会发展总体要求,坚持以科学发展观为指导,充分发挥我区沿海、沿边、沿江和面向东南亚的区位优势,优化物流布局,加快建设区域性物流中心和大型物流枢纽等物流基础设施。积极引进资金和先进物流管理理念,推广物流管理技术,加快培育物流服务品牌和有国际竞争力的物流产业。推进物流信息化,加大物流资源整合力度,促进物流体系向规范化、规模化、网络化方向发展,形成与国际通行规则接轨的快捷、高效、环保、节约、用户满意的社会化、专业化现代物流网络体系,逐步把我区建设成为中国与东盟的区域性物流基地。到2010年,预期全区社会物流总额为17000亿元,全区物流业增加值为520亿元。物流业增加值占GDP比重为8%左右,比2005年提高约2.2个百分点。
  四、发展现代物流的主要任务
(略)
第三部分  现代物流基础设施建设
  物流基础设施建设是发展现代物流业的基础,主要包括通道网络中的公路、铁路、机场、港口、物流园区、物流节点站场群及物流信息平台等基础设施建设。
  一、物流通道体系建设
(略)
  二、运输枢纽体系建设
(略)
  三、物流园区建设
  物流园区和物流中心是物流业发展的重要载体和平台。物流园区建设要依托我区出海、出边、出省的交通运输主通道和中心城市以及重要产业集中区,充分发挥综合交通枢纽的集疏运功能和龙头作用,按照物流组织设施配套要求,重点建设南宁、柳州、沿海港口城市和边境物流园区,建设桂林、梧州、玉林、百色、河池、贵港、贺州、来宾等城市物流中心,结合物流通道等物流体系支撑系统,共同构成我区现代物流基础设施系统的基本布局框架。同时,物流园区(中心)建设要积极探索多元化的投资体制,在统一规划和统一指导下,鼓励社会各方面参与物流园区(中心)的开发经营。
  (一)南宁物流园区。充分发挥南宁在广西政治、经济、文化、信息、商贸中心、西南出海通道重要枢纽以及作为中国—东盟自由贸易区重要门户的作用,按照统一规划、科学布局、规模经营、资源互补、无缝链接、高效运作的要求,高起点、高标准地把南宁物流园区建设成为功能齐备的区域性综合物流枢纽。
  (二)沿海港口物流园区。要充分发挥港口大宗货物运输优势,按区域性港口物流基地的要求建设沿海港口物流园区。根据构建中国—东盟海上走廊的重要枢纽,泛北部湾地区重要航运中心的港口定位,把防城港、钦州港、北海港建设成为各具功能且分工合理的物流作业区。在沿海港口物流园区的建设中,注重三港内部在规划布局与功能设置上的协调与互补,加强与其他运输方式特别是沿海铁路的功能衔接。处理好分工与合作、分散与集中的关系,建设集仓储、运输、包装、配送、流通加工、物流信息服务等功能及适应区内外相关产业对物流需求的物流基地。
  (三)柳州物流园区。柳州市是广西重要的工业生产基地,也是广西重要的交通枢纽,要以配套工业制造业为主的区域性物流中心的定位建设柳州物流园区。在物流园区规划建设中应充分发挥柳州交通枢纽的功能,使其与柳州运输枢纽在各类运输方式上协调运作。物流园区的建设规模及功能定位应结合柳州工业基地的特点,既要注意整合现有物流设施,也要在新建园区充分考虑大规模工业生产和重要的支柱产业对物流体系的需求。
  (四)边境物流园区。崇左市是管辖5个边境口岸的区域中心城市,要紧紧围绕中国—东盟自由贸易区建立对物流的国际需求,结合边境经贸加工基地的建设,适时进行物流园区建设。凭祥市、东兴市是我区和西南地区通往越南及东南亚地区重要的陆路口岸,是我区乃至我国发展面向东盟的国际物流重要的前沿基地。应以进出口货物分装、加工、配送服务为基础,建设凭祥、东兴物流园区。由于自由贸易区的建设对物流服务的需求潜力大,发展前景好,因此,贸易口岸的规划发展应预留一定土地用于物流园区建设。
  (五)城市物流中心。各地要根据我区经济社会的发展战略,结合自身的区位条件、经济发展水平、产业特色、物流市场需求的实际情况,发挥优势,加快各地物流中心建设,构建适合本地经济发展需要并具有当地特色的现代物流体系。
  桂林物流中心。桂林市是我区北部重要的商品集散地。要加快建设桂林物流中心,使之成为我区现代物流系统中区域性综合物流运作与管理及对外经济联系的重要基地。
  梧州物流中心。梧州市是我区连接粤港澳的交通枢纽门户,物流中心建设要注重发挥连接大西南与粤港澳的重要物流集散功能作用,并充分考虑梧州轻工业发展要求进行规划建设。
  玉林物流中心。物流中心建设要注意发挥桂东地区的区位优势,加强与粤港澳的物流联系并结合自身的支柱产业发展需要,注重与周边交通枢纽功能的相互衔接。
  百色物流中心。要结合铝工业基地、亚热带特色农业基地、西电东送基地的规划建设构建物流中心。
  贵港物流中心。贵港市依托郁江,是广西内陆地区重要的煤炭、建材等大宗物资的水陆中转基地,物流中心要逐步建设成为我区及西南地区东下粤港澳的最重要的内河港口物流枢纽。
  贺州物流中心。贺州市地处桂湘粤三省(区)结合部,是桂湘粤等省(区)商品流通的重要集散地,物流中心建设要注意充分发挥其交通枢纽和货物集散功能。
  河池物流中心。要根据矿业、矿产加工业、能源、农产品加工业发展对物流的需求,适时兴建符合当地实际的物流中心。
  来宾物流中心。重点围绕冶炼、电力、制糖三大支柱产业建设发展需要,利用靠近柳州工业中心的优势,加快建设为生产服务的物流中心。
  四、物流“大通关”体系建设
(略)
  五、物流信息平台建设
  构建公共物流信息平台对促进物流业发展起着重要作用。现代物流最主要的标志之一就是应用信息技术和相关的现代管理手段或技术,要依托专业信息人才和信息技术,围绕整个物流产业链,通过综合性物流信息管理系统与管理模式的建设与运行,充分优化和有效利用市场信息资源,实现物流运作全过程的有效动态控制,从而提高物流服务系统的整体效率与效益。要以计算机及其技术和通信网络设施为基础,以系统思想为主导,构建物流信息平台和物流信息系统。
  (一)公益物流信息平台。构建物流信息平台要充分利用各级政府的电子政务系统以及公共信息系统,整合有关的物流信息,逐步探索建立统一标准,征信真实准确,为物流企业服务的,依托于电子信息平台的开放性的公益物流信息平台。“十一五”初期,初步完成南宁、沿海港口、柳州、桂林等城市的公益物流信息平台建设,到2010年将全面展开我区所有城市的公益物流信息平台建设。
  (二)专业物流信息系统。根据我区物流园区规划建设情况和重要物流节点发展趋势,逐步建立专业物流信息系统,完成现有主要企业的物流信息系统建设。到2010年,全面实现我区各地主要物流园区与中心城市物流信息网络的互连互通。
  (三)引导和鼓励物流信息公共商业性平台建设。结合物流企业经营发展的需要,在符合有关规定的前提下,鼓励由社会投资具有互相协作性质的物流信息平台建设。
第四部分  积极发展现代物流企业
(略)
第五部分  发展措施
(略)
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