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大连市现代物流业发展规划 (节选)

2007-7-29 16:17:00 来源:物流天下 编辑:56885 关注度:
摘要:... ...
为了贯彻落实中共大连市委关于把大连建设成为东北经济区国际物流中心的战略部署,加强对全市现代物流业发展的宏观指导,保证和推进大连现代物流业快速健康发展,特制定本规划。
一、 现代物流业在大连经济发展中的地位和作用
(略)
二、发展现代物流业的宏观背景和现实基础
(略)
三、大连市发展现代物流的目标定位和战略构想
根据现代物流的成长规律和世界物流发展格局变化趋势,从服务于更广阔的区域物流发展的实际需要出发,科学预测大连市现代物流发展的总量增长和结构变化,进而确定大连现代物流发展的基本思路和主体框架,明确大连现代物流的功能定位、主要目标和重点任务。
根据预测和研究分析,2005年,大连市货物运输总量(到发量)可达6.8亿吨,其中国际货物运输量5000万吨,区域货物运输量达4.5亿吨,市域货物运输量1.8亿吨。在国际货物运输量中,日本和韩国的货物运输量占50%以上。区域货运量中,东北经济区占70%以上。市域货运量集中在大连市城区,市区货运量占市域货运量的80%以上。2010年,大连市货物运输总量可达8.4亿吨。其中国际货运量6600万吨,区域货运量5.6亿吨,市域货运量2.14亿吨。
在货种结构中,大宗货种结构特征明显。集装箱、石油及石油制品、粮食、汽车、农副产品、建筑材料、机电产品是主要货种。到2010年,集装箱可达400万TEU,石油化工品的物流量可达5000万吨,粮食1800万吨,农副产品1500万吨,建筑建材2000万吨,机电产品1200万吨。
在运输方式中,2010年,港口吞吐量达1.5亿吨,铁路货运量达1.2亿吨,公路货运量达5.5亿吨,航空货运量达20万吨,管道运输量0.2亿吨。
按照需求总量、结构和增长幅度,确定大连物流市场开发的战略重点:在物流区域结构中,重点开发环黄海地区国际物流和东北经济区的区域物流,在此基础上逐步由近洋中转向远洋干线直达运输发展;在货种结构中,重点开发集装箱、石油化工品、粮食、汽车、水产品物流;在运输方式中,国际物流重点发展海港和航空运输,区域物流重点发展铁路、管道运输;市域物流重点发展城乡公路运输和城市“货的”运输。
(一)指导思想和基本原则
大连市发展现代物流总的指导思想是,按照大连市率先基本实现现代化的总体要求,以市场需求为导向,以满足客户物流需求为宗旨,充分发挥大连的口岸优势,整合各种物流资源,加快大连现代物流的基础设施和重点功能区建设,深度开发物流需求市场,大力引进和培育现代物流企业,形成以国际物流为特色,以大宗骨干品种为重点,带动区域和本地生产物流和消费物流的物流业发展格局,争取用10年左右的时间,把大连建设成东北经济区的国际物流中心,使现代物流成为大连的支柱产业。
在现代物流建设和发展中要坚持如下基本原则:
1.坚持统一规划、合理布局原则。(略)
2.坚持区域共同发展和与国际惯例接轨原则。(略)
3.坚持突出特色,培育比较优势原则。(略)
4.坚持资源整合与协调发展原则。(略)
5.坚持引导和启动物流市场需求与培育发展专业物流企业相结合原则。(略)
(二)战略目标
1.产业发展目标
到2010年实现如下目标:
(1)物流增加值占全市GDP的12%左右。
(2)综合物流成本占GDP的14%左右。
(3)第三方物流业务量占物流业务总量的45%以上。
(4)重点物流园区的功能达到国际一流水平。
(5)工业企业年流动资金周转次数平均达5次左右。
(6)引进和培育20户以上国内外一流的第三方物流企业。
2.区域功能目标:
(1)辽东半岛综合性物流中心。
(2)东北经济区国际物流中心。
(3)环渤海地区中转物流和南北水运物流的主枢纽。
(4)东北亚地区国际物流的主通道。
3.产业功能目标:物流业既是其他产业发展的派生需求,也是其他产业发展的前提条件;现代物流业是通过信息化、标准化、系统化对传统相关产业改造后形成的新兴产业;现代物流业以其快速成长、比重提升和对产业群的影响作用而成为支柱产业,并对其他产业发展发挥如下功能作用:
(1)牵动功能。通过物流业的充分发展,带动加工业、农业及商贸、金融、运输业的快速发展。
(2)集散功能。更大范围地为其他产业的发展提供生产资料和生活资料的配送业务。
(3)整合功能。对各产业和企业的物流资源进行系统整合,提高资源的配置效率。
(4)服务功能。为用户提供多功能、标准化和个性化的服务,促进其他产业的专业化发展。
(三)战略重点
按照上述发展目标和功能设计,确定如下规划建设重点:
1.现代物流基地开发与建设。突出抓好综合物流园区、专业化物流中心和直达配送结点建设,形成综专结合、布局合理的物流结点网络体系。
2.交通运输资源整合与建设。系统设计各种运输通道、结点和运输方式,发挥五种运输方式的综合功能,开展多式联运,提升交通运输的服务功能。
3.物流信息网络平台建设。建立基于互联网的物流公共管理信息平台和物流业务信息交换平台,全面提高物流企业、物流活动的信息化水平。
4.培育具有大连特点和竞争优势的特色物流。突出抓好国际通道物流和区域物流;大力发展集装箱物流;重点发展石油及制品、粮食、水产品、汽车、机电产品等具有大连比较优势的专业物流。
5.电子商务与城市配送体系建设。建立基于物流信息三大系统的电子商务与物流配送一体化的城市配送体系。
(四)战略步骤
1.资源整合和集中建设阶段(2002年-2005年)。用3年左右的时间,基本完成现有各种资源的重组,实现物流有效资源的优化配置。根据物流发展的实际需要,抓好必要的新建工程,为物流业的长远发展奠定良好的基础,培育一批具有一定规模和实力的物流企业。具体任务是:三大物流基地建设的主体工程基本完成;石油及制品、粮食、水产品、蔬菜水果、汽车、航空等专业物流中心基本建成;大部分工商企业的物流业务实现剥离或外包。
2.核心竞争力和支柱产业形成阶段(2006年-2010年)。围绕突出大连物流产业的特色优势,重点培育综合物流园区、专业物流中心和大型物流企业,逐步形成大连物流业的品牌优势和核心竞争力,使物流业成为大连的支柱产业。
3.成熟和提升阶段(2010年-2020年)。在比较和优化中,开拓新的市场空间,扩大物流服务品种和服务半径,优化大连物流业的结构,提高物流业的服务质量,使物流业进入稳定成熟发展阶段。
四、大连现代物流结点的空间布局规划
物流结点是物流集散和提供多种物流服务的物理空间,是物流实现过程的多功能综合服务平台。根据大连物流总量和结构分布,根据现有各种物流结点功能状况,充分利用现有基础设施,按照适度规模、适当超前的原则,确定大连市物流结点的地理位置、规模和功能。
(一)大连市物流结点的三级结构
布局的基本模式:“综合物流园区——专业物流中心——物流直达配送结点”三层结点模式。不同层次的物流结点,对应的物流服务功能不同,高层结点对于低层结点的服务范围和内容有“包含”或者“次序”关系,因此综合物流园区——专业物流中心——直达物流配送结点之间要有机衔接、合理分工。
一级结点——主要服务于国际物流和区域物流的大型的、多功能的综合物流园区。
二级结点——以区域物流、专业物流和分拨业务为主的专业物流中心。
三级结点——主要承担城乡直达配送的各类配送站点。
除了大连市区的三级物流结点外,在大连市外以及国外建立远程物流结点。主要在集装箱、粮食、石油、水产品等货源地或消费地建立物流基地。
(二)一级结点——综合物流园区的布局与规划
根据大连市物流结点的现实基础和未来发展需要,将一级物流结点划分为三种类型:着手规划建设大孤山半岛国际物流园区和甘井子陆港综合物流园区;调整完善大连港老港区市域物流园区;远期待开发羊头洼综合物流园区、金州铁路编组站物流园区。
1.开发区大孤山半岛国际物流园区
(1)空间建设模式:将整个大孤山半岛辟建为国际物流园区。形成以大窑湾国际物流园区为中心,以大连新港物流区、北良港物流区、保税区物流区和双D港物流区为一体的环岛带状物流园区。
 园区规划土地面积12平方公里左右,其中,大窑湾国际物流园区4.85平方公里(包括开发区确定的物流区),新港物流区1平方公里,北良港物流区1.2平方公里,保税区物流区5平方公里,双D港物流区1平方公里,开发区城市配送物流区0.5平方公里。
(2)主要物流货种:集装箱、汽车、油品、粮食、矿石、机电产品等。
(3)主要功能:存储、分拣包装、展示、交易、信息浏览与交换、结算、中转运输、保税和商务服务等功能。加速这一区域的港区(保税区)一体化进程,争取将这一区域建设成自由港区或自由贸易区。 
(4)发展目标:2005年,实现物流业务量5000万吨,物流业务总收入20亿元;2010年9000万吨,物流业务总收入35亿元。
(5)开发建设模式:大孤山半岛国际物流园区的规划管理由开发区统一负责,具体开发建设由多元投资的开发企业完成。在开发建设中,近期重点抓好大窑湾国际物流园区建设,尽快形成规模,完善功能,使其成为综合物流园区的示范区和多功能服务区。北良港物流区、新港物流区根据现有基础适时推进,其他区域作为远期开发的后备物流区,根据物流发展的实际需要,滚动发展,逐步向其他区域延伸。要抓紧做好这一区域的控制性规划,为将来物流发展预留足够的发展空间。
2.甘井子陆港综合物流园区
(1)空间布局模式:在沈大高速公路后盐出口的两侧,建立甘井子陆港物流中心区。根据需要和可能向南关岭、周水子、革镇堡现有仓储区拓展,形成以后盐物流区为中心,其他物流区功能分工合理的物流集中区。
(2)物流园区的主要物流种类:汽车及零配件、机电产品、建筑材料:木材、钢材、水泥、陶瓷、石料等、农副产品、大件日用消费品。
(3)主要功能:以区域物流和生产资料物流为主,主要承担山东以南与东北经济区的物流和为企业生产提供的生产资料物流。后盐物流中心是陆港物流园区的核心功能区,重点建设和强化其展示功能、信息服务功能、交易功能、结算功能等。而在其他物流区主要是存储、分拣包装和配送功能。
(4)发展目标:全区2005年,实现物流进出总量1000万吨,物流业务总收入3亿元。
(5)建设规模:后盐物流区是甘井子陆港的核心区,控制性规划面积5平方公里,一期规划面积1.8平方公里,起步期规划面积0.7平方公里,重点建设和完善物流业务综合服务功能和面向整个陆港物流园区的物流信息平台。根据物流业务发展的需要,可逐步向西部或金州、开发区方向延伸。
3.大连港老港区市域物流园区
(1)空间建设模式:以大港区、黑嘴子港、香炉礁港为依托,以大连火车东站西站、双兴商品城、黑嘴子水产批发市场、香炉礁装饰材料市场、香炉礁旧物市场为一体,形成以内贸集装箱和城市配送物流为主的临港物流园区。
(2)主要物流种类:以城市居民生活消费资料物流为主,其次为杂货、客滚、粮食、部分生产资料、成品油等。主要货种有:内贸集装箱;蔬菜、水果;生活日用品、小商品、小家电;教育、科学、文化、卫生、体育、办公用品;烟、酒、糖、茶、饮料;服装鞋帽、装饰品等。
(3)主要功能:主要服务于城市生产、经营和消费物流,主要功能是交易、分拣、配送和信息服务。
(4)建设规模:这一区域基础较好,不需要新开发土地,主要是对现有功能的调整和资源整合,对有些重点功能区和重要设施进行改造,加快提升其信息化和现代化水平,提高运行效率和服务功能。
(5)发展目标:2005出入园区物流总量5000万吨,商品交易额100亿元,物流业务总收入10亿元;2010年出入园区物流总量8000万吨,商品交易额150亿元,物流业务总收入14亿元。
4.羊头洼综合物流园区和金州铁路编组站物流园区
(1)旅顺羊头洼港在发展区域物流方面有一定的区位优势和交通运输优势。羊头洼港目前客滚吞吐量已达600多万吨,烟大轮渡投入运营后,物流量将会明显增加。但由于羊头洼轮渡港工程刚刚启动,物流集聚效应的形成尚需3年以上的时间。目前,旅顺口区已在羊头洼港划出0.67平方公里土地,作为主要为连烟轮渡服务的物流园区。应从现在着手制定园区规划,搞好园区的功能定位,把物流园区建设纳入烟大轮渡配套项目,适时推进工程开发建设。
(2)金州铁路编组站物流园区地处编组站东南,与大连市区、开发区,与周边港口及大窑湾国际物流园区、甘井子陆港物流园区构成点扇空间结构关系,又有近3平方公里开发面积,比较适合作为大孤山半岛和甘井子陆港物流园区的辅助园区。但由于物流总量的局限和前三个物流园区已经形成一定规模和竞争优势,加之土地开发成本较高,许多设施需要新建,所以将金州编组站物流园区列入远期规划区。
(三)专业物流中心
专业物流中心是以某类专业物流的系统整合和集散为主要服务内容。专业物流中心可以设立在综合物流园区之中,也可以独立于综合物流园区之外。专业物流中心主要是为专业物流中从事仓储、运输、代理、交易等各类企业提供一个多功能的综合服务平台,实现专业物流系统的资源整合,提高运作效率。
1.专业物流中心的选择原则和标准
(1)行业龙头:具备带动专业物流发展的综合经济实力。
(2)物流生成中心:最大或较大规模的交易(批发)市场。
(3)服务功能齐全:在信息、金融、代理、仓储、运输等方面具有较强的服务功能。
(4)辐射半径较大:区域性或国际性的专业物流服务中心。
2.专业物流中心的服务功能
专业物流中心的核心功能是对各类专业物流资源具有系统整合和为各类专业物流企业提供多功能服务。专业物流中心除了必要的存储、运输、配送等功能外,重点强化信息中心、展示中心、交易中心、结算中心、标准、安全、检测服务中心、保税仓储服务中心、物流资源配置中心等功能。
3.专业物流中心的网络体系
专业物流中心的核心功能区一般设立在大连市城区或近郊区,但交易市场、配送场站、生产加工基地则分布在各个区、市、县。特别是要利用沈大高速公路、黄海大道和北三市的东西大通道,建设起与城市专业物流中心相配套的物流结点,形成城乡网络化、一体化的专业物流体系。
4.专业物流中心体系设计
(1)空港航空物流中心。依托周水子国际机场,建设航空物流中心。
基础和优势:目前周水子国际空港开通国内外航线88条(国内75条,国际12条,地区1条),其中,2001年机场货物吞吐量突破8万吨。已建成航空货运仓库9500平方米和理货大棚6000平方米,年内建成6000平方米的海关二级监管库和2万平方米的货坪。空港物流的信息化也有一定的基础。
发展目标:2005年,空港货物吞吐量达到13万吨, 2010年,达到21万吨以上,其物流业务收入将有平均10-15%的增长。
建设重点:在周水子国际机场二期扩建土地中划出2万平方米,建设空港物流中心。建设和完善公共信息系统,建立现代化的仓储设施、运输设备,提高通关效率。
网络体系:围绕航空物流形成区域和城市配送网络。
(2)粮食物流中心。依托大连北方粮食交易市场,重新构建为大连市北方粮食物流中心。
基础和优势:已形成由21个省市386家会员单位组成的粮食经营网络,有良好的专业仓储和运输设备和功能较强的交易市场。2001年,粮食交易量达到361万吨,粮食运输总量达1200万吨,全国粮食交易量名列第一。
发展目标:2005年粮食交易量达1000万吨,粮食交易额100亿元;2010年,充分发挥专业物流中心的作用,粮食物流量可达3000万吨,物流业务收入8亿元。
建设重点:全面规划、建设、完善公共信息系统,开展网上交易;在内陆沿海腹地建立物流基地;完善和强化融资结算功能。
网络体系:大连北方粮食交易市场、大连商品交易所、大连港、北良港、国家粮食储备库、革镇堡粮食仓储库、华农集团、中粮麦芽、庄河大米批发市场等。
(3)石油及制品物流中心。确定大连新港及周边相关地区为核心功能地区。
基础和优势:现有港口吞吐能力近4000万吨,油品存储能力近期可达115万吨,石油加工能力1650万吨,船队运能近100万载重吨。
发展目标:2010年石油及其制品的物流总量4000-5000万吨,存储量达到355万吨,海港吞吐能力超过6000万吨,石油加工能力2800万吨,船队运能达到250万载重吨。物流业务总收入20亿元。
建设重点:30万吨原油码头建设、寺沟油港搬迁改造、新港镇整建制搬迁至开发区。
网络体系:本地主要功能区有新港区(含30万吨级原油进口码头)、西太平洋石化、中国石油大连石化公司、寺儿沟港区、保税区等内外海陆运网——满洲里等陆路油气进口口岸至大连沿线陆路运网及包括中远、中海在内的辐射海内外的海上油气运网。
(4)汽车及配件物流中心。确定大连保税区汽车城为进口汽车物流中心,甘井子陆港物流中心区为国产车、二手车和汽车零部件物流中心。
基础和优势:已形成大连保税区、后盐机动车两大交易市场和10家汽车贸易商行。2001年,保税区汽车城交易额达50亿元。
发展目标:2005年,汽车交易额80亿元,汽车物流业务收入4亿元。
建设重点:将甘井子陆港物流中心区建设为国产车、二手车的交易中心和汽车物流综合服务中心。强化保税区汽车仓储交易功能,并适时将其保税功能向市区延伸。
网络体系:大窑湾汽车码头,革镇堡、保税区汽车仓库,市区内各汽车销售场站。
(5)水产品物流中心。依托辽渔集团的国际水产品交易市场组建大连水产品专业物流中心。
基础和优势:辽渔集团国际水产品交易市场靠近渔港,具有一定的加工基础、冷藏设施,有一定规模的批发市场和知名度,铁路、公路、海运交通条件优越。2001年交易量50万吨。发展目标:2005年交易量可达80万吨,物流增值收入3亿元。2010年,交易量可达到120万吨以上,物流收入4.5亿元。
建设重点:建设完善公共信息系统,改善仓储、运输设备的水平,为全市水产品物流企业提供增值服务。
网络体系:渔港:大连湾、董家坨子、交流岛、龙王塘、皮口、长海县等;批发市场:大连湾批发市场、黑嘴子市场;水产品运输配送:空运、水运、陆运;水产品加工基地:大连市区、金州区、长海县、庄河市等。
(6)水果蔬菜物流中心。依托大连港老港区、双兴商品城和中海果蔬物流基地等建设蔬菜水果物流中心。
基础和优势:目前大连市蔬菜水果交易额为30亿元,中海物流已建立以蔬菜水果运输为主南北绿色通道,大连港、羊头洼已成为联结山东与东北地区跨海蔬菜水果运输枢纽。
发展目标:2005年,蔬菜水果进出物流量达2000万吨,交易额60亿元,物流业务总收入5亿元;2010年,物流量3000万吨,交易额100亿元,物流业务总收入9亿元。
建设重点:建设蔬菜水果物流专业信息平台,加快跨海和南北绿色通道建设,将大连建设成蔬菜水果的生产出口基地和中转基地。
网络体系:大连港老港区、羊头洼港、双兴商品批发市场、长兴市场、金州区北乐市场、普兰店丰荣市场、星台镇、庄河兰店蔬菜生产基地、瓦房店李官和李店市场等。
(7)建筑(装饰)材料物流中心。依托南关岭或周水子现有基础建设大连建材物流中心。
基础和优势:目前全市建材物流量1600万吨,商品交易额40亿元,形成了布局基本合理建材仓储、批发、配送体系。
发展目标:2005年,建材物流量达2500万吨,商品交易额60亿元,物流业务总收入4亿元;2010年,物流量达4000万吨,商品交易额100亿元,物流业务收入6亿元。
建设重点:建材物流综合服务中心;建材物流分拨配送中心;建材物流信息公共平台。
网络体系:钢材交易市场、木材市场、泉涌建材批发市场、革镇堡建材仓储库、金州陶瓷批发市场、兴业装饰材料市场、香炉礁装饰材料市场、普兰店市双塔石材市场、庄河华丰家具等。
(8)机电产品物流中心。依托大连机电产品中心市场或经销机电产品的骨干企业,建立大连机电产品物流中心。
基础和优势:2000年,大连市机电产品进出口总额59.7亿美元,革镇堡有一批机电产品仓储库,华北路有相对集中的机电产品销售市场。大连是加工业基地,有较大的机电产品的需求和供给空间。
发展目标:2005年,大连机电产品的物流量600亿元,物流业务收入5亿元;2010年,机电产品的物流量800亿元,物流业务收入7亿元。
建设重点:建设多功能的物流综合服务平台和专业信息平台;建设区域和市区物流配送体系。
网络体系:大连市、辽宁省机电产品进出口公司,大连老港区,华北路机电产品一条街,革镇堡仓储库、瓦房店轴承生产基地和交易市场。
(四)直达配送物流节点
三级物流结点是与一、二级物流结点紧密相联,直接为各类物流需求主体生产和生活提供真正的“JIT”配送服务的各类配送中心、配送站点。三级结点一般用地规模较小,接近消费地,周围的交通条件较好。
在城市三级物流配送节点一般应当以日用消费品为主。大宗生产资料、直通中转物流在一、二级节点就可以完成。三级节点服务半径2-5km左右,与物流园区、专业物流中心有级次关系。根据大连市区的空间结构和物流分布应在大连老港区建立主要为生活服务的配送中心,在周水子或南关岭规划一个为生产和经营服务的配送中心,在开发区规划建设一个为开发区生产企业服务的配送中心。
各区市县,三级物流配送节点主要完成农业生产资料、农村消费品、粮食及农副产品、重要的地方工业产品的集散职能。服务半径较大,专业性与综合性服务职能相结合。
三级物流配送节点主要是在调查现有三级物流节点(重要的批发市场、商业零售中心)的基础上,根据各类物流的性质、合理的服务半径、现有基础分布情况补充完善,合理规划建设。
(五)仓储资源开发与整合
充分利用大连现有仓储资源,通过功能提升和优化重组,将其列入各类结点的规划建设之中。一是综合物流园区、专业物流中心、三级配送站点要尽量利用现有仓储资源,避免重复建设和功能浪费。二是鼓励各种物流企业,特别是第三方物流企业开发利用现有仓储设备,通过并购、租用、合作等形式盘活存量资源。三是各仓储企业加快企业经营模式转型和业务流程再造,尽快转向现代物流企业。
(六)市外物流结点
根据物流业网络化、虚拟化发展的需要,一些物流结点可以设立在货物的产地或消费地。从大连的物流特点出发,可以在腹地建立若干物流结点。也可以选择在物流量较大的国外城市建立物流结点,形成区域化、国际化的物流结点网络。
1.集装箱物流结点。目前已有哈尔滨、长春、延吉、沈阳4个集装箱干港,要在巩固和提高这几个干港功能的同时,再开辟新的集装箱物流场站。必要时,可以在仁川、釜山、北九洲等地设立集装箱场站。
2.粮食物流结点。在东北粮食主产区建立粮食仓储基地。
3.水产品物流结点。主要在产区和销区建立水产品配送场站。
五、物流交通运输发展规划
(略)
六、物流信息系统发展规划
依据国家信息化建设指导方针与大连市信息化“十五”规划,依托并强化宽带多媒体信息传输基础网络,以建立和完善面向全球供应链和贴近客户服务的本地网、本土网和跨国网为主要目标,以整合共享各种信息资源,提升大连现代物流整体功能和效能、效率、效益为宗旨,加速建立集中与分布、实体与虚拟相结合的统一公共信息综合服务平台和基础数据库网络体系,积极促进大连现代物流信息产业化,集群化、集约化和国际化发展。
(一)系统建设总体目标
到2010年大连现代物流信息化水平达到中等发达国家水平;使大连成为东北亚国际物流信息中心。集装箱、石油及石油制品、汽车、粮食和水产等专业物流信息中心建设及其一站式服务体系网络进入世界先进行列。以大连口岸物流网为基础,建设全市统一的物流业务信息公共交换平台。
(二)系统功能设计
1.物流信息采集功能。大力推广使用条形码、激光扫描、传感器、盘点机、非接触性的IC卡等技术和设备,实现数据采集过程的自动化,提高原始数据采集的准确性。
2.物流信息存储功能。建立大型的分布式的数据库、数据仓库,同时利用网络存储技术,实现物流信息安全可靠的海量存储与快速检索,同时具备灾难恢复能力;
3.物流信息传递功能。充分利用公用电信网、特别是宽带网资源。加速开发基于Internet的物流应用软件和法律环境建设,尽快实现从EDI向应用开发Internet过渡。
4.物流信息交换功能。推广利用以XML(特别是ebXML)为代表的信息交换技术,实现物流信息在各类异构系统之间的平滑方便的交换,具备与国际信息互通交换的能力。
5.物流信息处理功能。具备信息快速检索、分类、归并、汇总等处理能力,为政府、企业等提供信息增值服务。
6.物流信息开发和深度加工功能。对收集、处理后的信息进行系统分析研究,发现物流业发展的趋势、规律及存在的问题,及时向政府及物流企业提供智能信息支持。
7.信息安全管理和增值服务功能。包括信息公告、查询、顾问自助服务;紧急支援呼叫中心体系网络;设施设备租赁、资源整合、业务外包、委托开发和管理等“一站式”服务。
(三)物流信息平台网络体系建设
物流信息网络体系结构由三个层次的信息平台构成:物流公共管理信息平台、物流业务信息公共交换平台和行业、企业物流信息处理平台。
1.物流公共管理信息平台。充分利用物流信息交换平台的资源对流经物流信息交换平台的信息,以及物流活动中产生的各类业务信息(物流的载体、流量、流向、流程、方式等)进行提取、收集和综合加工,形成有价值的管理信息。为政府管理、决策、跟踪服务提供可靠依据;为社会各界和企业提供物流信息增殖服务。
物流信息管理平台的系统功能包括:物流理论动态、政策动态、工作动态;大连市现代物流发展的基本情况;重点物流园区、物流中心、物流企业的运行情况等。管理平台可利用物流业务信息交换平台及其他平台的硬件设施,主要搞好物流管理信息的开发和发布。
2.物流业务信息交换平台。以大连口岸物流网(企业)为基础,将大连海关、检验检疫、铁路、航空、管道等物流信息整合集成起来,建立统一的基于互联网与EDI的数据交换平台,充分实现信息的联网共享。在此基础上,构建全市电子商务交易平台。
以大连口岸物流网现有EDI业务平台为基础,重点完成如下重点任务:一是与海关等垂直执法部门协商,建立大连电子口岸数据中心,与海关合作,向客户提供进出口报关单处理、进口舱单报文处理、电子订舱、电子结算、港务海事互联等多功能服务,提高客户运行效率。二是由目前的EDI向Internet方式转换,最终通过Internet开展电子商务,实现网上采购、网上配送、网上结算和网上信息服务。三是抓好物流数据库建设,同时加强对各类物流信息进行收集、分析、研究,开展物流信息的二次开发,为政府、物流企业提供物流信息增值服务。
3.行业、企业物流信息处理平台。在上述统一平台的基础上,建立与完善行业、企业、专业(集装箱、粮食、建材、汽车等)、物流园区的物流信息处理系统与物流信息网站。这些信息系统与网站群,构成了大连物流信息公共服务平台(物流信息管理平台和物流信息交换平台)的信息源与信息用户群。要尽快提高各相关行业、企业、各物流结点的信息化水平。大中型企业推广ERP、CRM、SCM信息化工程,小型企业普及以财务、进销存等专项管理,进而实现企业MIS。
(四)建立健全物流信息资源的共享和协调机制
市政府组成物流信息协调组织机构,协调解决物流信息交换中的重大问题,着手制定物流信息开发、交换、使用的规则,建立共同遵守的协议制度。
(五)公用通信网、Internet网和城域网建设
继续加强通信网络基础设施建设。重点抓好羊头洼经旅顺南路至七贤岭、周水子国际机场、后盐、开发区、北良码头及大窑湾港的外环城域网。铺设老港区至大窑湾港及开发区的海底光缆。国家及省际干网传输和交换能力要分别达到10G和40G,本地城域干线传输和交换能力分别按照2.5G和10G规划建设。重点物流基地及重要交通枢纽都要实现双路由,确保信息通信无阻断。
继续提高通信网络业务服务功能。主要包括:高速公众互联网接入业务、高速数据中心、VPN(虚拟专网)服务、网络托管和设备租赁以及热线与呼叫中心。围绕实现上述业务功能,就近布局宽带网站。重点建设七贤岭、周水子国际机场(含革镇堡、后盐仓储区)开发区、大窑湾港区等四个外环宽带网站和大港区(包括海关、国检等)及人民路服务区、人民广场及胜利路服务区、五一广场服务区和老虎滩及滨海路服务区等四个内环宽带网站。北三市及旅顺也要相应建立宽带网站。
推进“三网合一”,实现网络资源共享。要理顺三网(电信网、有线电视网、计算机网)的关系,尽快打破三网分设,互不配合的问题。坚持以市场为导向,以资源优化配置为目标,建立三网融合的利益共同体,实现开发和经营的一体化,提高网络资源的利用效率。
七、引进和培育物流企业,加快发展企业现代物流
(略)
八、物流市场需求开发战略
(略)
九、推进大连市现代物流发展的政策措施
(略)
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