□林振强
    即将于10月1日实行的新 《邮政法》，受到国内外关注，尤其是对外商不能投资经营信件的国内业务部分。在5月19日 《邮政法》新闻通气会上，中国快递行业协会副会长兼秘书长达瓦在首先介绍了新《邮政法》修订背景和过程以及重要意义，然后特别强调： “根据WTO的承诺，我们国家各级政府始终坚持开放，欢迎外资，并不是说对外商限制。这次新 《邮政法》明确规定，国内信件以外的快递是对外商开放的。”
    对于外商企业到中国发展，达瓦表示欢迎。 “他们是我们国内快递业的老师，我们要向他们学习。”他也表示， “WTO成员只有46家承诺对外开放快递服务，其中大多数是发展中国家，而诸多的发达国家没有承诺对外开放快递业。包括欧盟一些国家，美国也只是承诺开放陆际快递。在信件的国内快递方面，我们只是再次申明了对WTO的承诺，甚至比承诺的还多做了些。只保留了国内的这些，我们还把国外的放给了外商。”
    有观点认为 “外商不得
    投资经营信件的国内快递
    业务”是出于对国家安
    全的考虑，达瓦表
    示，这种说法本身并
    不正确。他解释说，
    安全问题对邮政来
    说，是邮政渠道的
    安全，邮件的安全。
    “邮件是一个信息的
    载体，但是载体里面
    的信息有什么内容，我
    们不知道，因为都封在信
    封里面。所以，信息安全在我们国家属于信息安全部管，当然我们有配合的权利。”达瓦认为， “这种说法把事情给夸张化了，国际信件快递还是放给外商的，具有信件性质的物品也是允许其经营的，并没有排除之外，这是我们一贯的做法。”
    在谈到新 《邮政法》出台的现实意义时，达瓦认为，最重要的一条是新法更具可操作性，特别是第一次用法律的形式明确了快递企业的法律地位，确定了快递市场准入制度，规定了快递业务的基本规范，为建立统一开放、竞争有序的邮政市场提供了法律保障。