、信息时代的新产物--EDI  

EDI，其全称为Electronic Data Interchange，译为“电子数据交换”，俗称“无纸贸易”，是用电子化手段将格式化的信息进行传输、交换和处理的技术，是计算机技术和现代网络通讯技术结合的产物。EDI在商业领域应用的最大特点，是将具有一定结构特征的标准化经济信息，经过电子数据通讯网，实现计算机到计算机之间的电子报文自动交换及处理，无须人工干预。这种新型的电子信息应用方式在应用的范围、水平和效益上产生了一次飞跃，具有划时代的意义，是集先进技术与现代化科学管理为一体的内涵丰富、影响深远的结构性商业革命。

本世纪60年代末，随着世界经济贸易活动的持续活跃、行政事物管理的迅速发展，欧洲、美国几乎同时提出了电子数据交换的概念。70年代，数字通信网络的出现大大加快了EDI技术的成熟和应用范围的扩大，也带动了跨行业EDI系统的出现。80年代以后，现代科学技术越来越多地渗透到EDI领域，并以其为主要标志引起了贸易方式的重大变革和结构性的商业革命。90年代初，随着因特网技术的发展和广泛应用，新的电子商务经营方式不断完善，电子商务已成为目前先进国家正在推行的贸易方式和经济界谈论最多的话题。
    
EDI的特点是：两个或多个计算机应用进程间的通信；遵守一定的语法规则和国际标准；数据是自动地投递和传输处理而不需要人工介入，由应用程序对它自动响应，从而实现事物处理或贸易自动化。
60年代后期，随着“地球村”经济的飞速发展和全球贸易额的急剧上升，各种贸易单据、文件数量激增，使国际市场的竞争出现了新的特征。为适应形势发展的要求，在竞争中取胜，商家都在寻找一种快捷方便的贸易方式。计算机技术的飞速发展，通信技术的日甄完善，国际化标准的逐渐形成，使得EDI技术应运而生。目前， 北美、欧洲、大洋洲、亚太地区都相当普遍的应用了EDI网络技术，以此来缩短业务周转时间、减少库存、加速资金流转、降低贸易成本，增加企业经济效益。据国外提供的资料表明，采用了EDI后，商业文件的传递速度可提高81%，文件成本降低44%，由于错漏造成的商业损失减少40%，文件处理成本降低38%，竞争能力提高34%等。正是应用了EDI，给国际经贸带来了巨大的直接和间接的经济效益，因而许多国家和地区为在世界经济贸易的竞争中维护自己的领先地位，争得更多的利益和机会，竞相做出决策，把EDI放在战略高度，将其视为社会经济的重大基础设施，给予优先扶植发展。美国于1992年正式使用了海关EDI通关系统；英国90%的通关手续、法国50%的通关手续使用了EDI技术。在亚洲，新加坡于1994年在国际贸易中全面实行了EDI管理。1991年，全球EDI用户仅1.5万家，1992年即发展到了10万家，1995年发展到了50万家。有调查报告表明：70%以上的进出口商要求与具有电子沟通能力的供应商合作，否则将不再合作。今后在全球贸易中，谁若没有EDI，将如同没有电话一样，谁就无法与外界进行交往。EDI将像当年集装箱、条形码一样成为进入国际市场的通行证。同时，是否采用EDI技术，也成为一个企业、一个城市、一个地区乃至一个国家现代文明、科技和效益的象征。

中国始于1979年的改革开放使国外的信息及时与国内得到了沟通。在国内，不少单位和地区也开始了EDI的应用建设。例如，中远公司、海关总署、招商局、中国银行以及一些外贸企业开始了部分EDI的开发应用；一些沿海省市亦作出了相应的动作，例如广东省和深圳市都在努力推进EDI。1995年7月广东的进出口贸易和商检实现了EDI化；1997年下半年深圳建成了外贸EDI。为与国际接轨，按国际大都市的标准建设上海，保证上海2000年的外贸进出口总额达到380亿美元，从1992年起，上海市有关部门也开始了推进EDI的工作，为上海实行EDI做充分的准备和筹划。在此方面，上海虽不是最早启动的，但发展很快。

二、与国际接轨，上海推进EDI

推行EDI，是改善外贸环境、提高运作时效、降低成本、增加贸易机会、进入未来国际市场的行之有效的重要途径。是推动上海外贸企业发展、转变经济增长方式的重大举措，也是把上海建成国际贸易中心之一和国际经济中心城市的重要标准。为缩短与国际先进水平的差距，加强上海信息产业的建设，上海市制定了信息港建设的方案。“上海市国际经贸EDI网络系统”被列其中的五项骨干工程之一，开始作总体方案研究。

在市委、市府的领导下，1996年7月，上海市成立了由市领导挂帅、由市计委、外经贸委、海关、交通办、邮电、银行、税务、保险、商检、卫检、动植物检等单位有关领导参加的“上海市国际经贸EDI网建设联席会议”。联席会议确定了EDI建网的三项原则，既：政府强力推动原则；两级网络组网原则和市EDI中心第三方原则。1996年8月“上海市国际经贸EDI网络系统总体方案研究”通过了信息港专家委员会的评审。该“方案研究”提出了上海市国际经贸EDI网络系统的建设目标：运用计算机和现代通信技术，抓住面向国际经贸领域关键环节的应用，例如通关、港航运输、进出口配额和许可证管理等环节电子单证的自动化处理，实现这些环节的电子数据交换，逐步扩展到商检、卫检、动植物检以及银行、税务和其它相关部门，最终实现整个国际经贸链各环节之间的电子单证的数据交换，实现单证的无纸化。

其建设方案是：按照统一规划、分布实施、综合利用、尽快见效以及尽量采用成熟产品和技术，保证网络安全可靠的建设原则，设计出适合国际经贸无纸贸易的流程及单证，制定有关的法规及管理办法，达成市级中心与各行业中心不同系统之间的互联互通，完成记费系统的开发，要求开通进口许可证、出口许可证、进口报关单、出口报关单、进口装箱单、出口装箱单等10张单证的EDI操作。
为此，建设方案提出了EDI网络系统的建设结构：

通信平台：市级EDI中心采用邮电现有的EDI交换平台，硬件采用美国TANDEM公司生产的S4202容错机，软件采用UNIX操作系统及美国GE公司的EDI Swicth应用系统；海关EDI中心采用DEC公司的Alpha/4000作为硬件平台，操作系统采用DEC公司的OPENVMS，EDI软件采用DEC/ EDI软件；外经贸EDI中心硬件平台采用UNIX平台，软件采用GEIS的EDI Swicth 5.0产品；港航EDI中心采用FRONTEC的AMTRIX软件系统。
网络结构：网络为星形结构。市EDI中心与国际、国内各EDI交换中心、与上海三个行业EDI中心通过X.400协议互联，具体可用分组网互连或专线互连。
    
系统配置及技术特点：
上海国际经贸EDI网络中心以TANDEM容错计算机为交换主机，该主机的两个以太网分别作为中心内部网和外部接入网，其V.35同步端口则与PAD和分组相连。其中：
    
A. 电话拨号的用户由电话网经PAD进入主机；
    
B. 外省用户经分组网进入主机；
    
C. 专线用户由DDN网经交换网络的路由器进入主机；
    
D. 网络用户通过X.400协议经分组网与国际EDI和China EDI相联；
    
E.其它交换中心（如海关等）可选用分组接入方式或专线直连方式；
 
F.系统的WWW服务器，为用户提供商情信息服
务，通过设有防火墙功能的路由器接入Internet网，以确保其安全性。根据联席会议的总体安排，从1996年下半年起，EDI网络建设的工作得到了全面展开。

三、领导重视、多方参与、共建EDI网络系统

1996年7月，“上海国际经贸EDI网络系统”项目被列为上海信息港建设的五项骨干工程之一；同年11月，其又被列为国家计委“九五”科技攻关重点项目；1999年，它再被列为上海市电子商务实施计划的建设项目。“上海国际经贸EDI网络系统”的实施，可以在海关、银行、运输、外贸、保险、商检、许可证及配额管理等国际经贸链之间，实现跨行业报文的电子数据交换，实现对外贸易无纸化。本着政府推进、行业联合、共同参与、科学规划、优化组合的原则，上海市提出了建立“上海国际经贸EDI网络系统”的模式，即：一个市级中心、三个行业中心的两级管理模式。这是建设跨行业、跨地域的EDI网络应用取得初步成功的关键。

为保证EDI网络系统的按期完成，在上海市“国际经贸EDI网络建设联席会议”的统一组织和协调下，联席会议下设的办公室建起来了，市EDI中心和EDI行业中心也建起来了。

1、组织保证

（1） 联席会议办公室
 联席会议办公室的职能是：
     
A. 制定全市EDI网络建设的总体规划和实施方案；
     
B. 组织制定有关的地方性法规、政策、以及EDI标准、安全保密措施等；
     
C. 研究筹建市级EDI中心的方案；
     
D. 组织和协调有关单位共建EDI网络，实现EDI的发展目标；
 
E. 有组织、有计划、有步骤地宣传和推广EDI的应用和人才培训工作。
 
（2）、上海市EDI中心
根据联席会议的安排，1997年6月，由上海市计划委员会、上海市外经贸委、上海海关、上海市交通办、上海市邮电管理局联手，通过有关实体共同投资组建了“上海电子数据交换网络服务有限公司”（亦称“上海市EDI中心”）。公司成立后，主要承担“上海市国际经贸EDI网络系统”的建设任务。
    
根据“上海市国际经贸电子数据交换管理规定”，上海市EDI网的建设实行EDI市级中心和行业分中心组成的两级运行机制。EDI市级中心从事跨行业，跨地区的电子数据传输与处理，并对EDI行业分中心进行协调；EDI行业分中心从事本行业的电子数据传输与处理。因此，
“上海市EDI中心”的主要任务是：

连通EDI市级中心与各EDI行业分中心，实现各EDI行业分中心间的EDI电子数据交换、互联和网络管理；

提供各EDI行业分中心的国际国内出入口交换，提供跨行业、跨地域的EDI服务；

对网络的交换业务提供追踪、查询、存证、协调、管理、计费以及软件开发、系统集成、培训、技术支撑等综合服务；

连接上海海关、市外经贸委、港航EDI分中心，实现各行业间的EDI电子数据交换业务；

提供异地企业进入上海EDI网络的服务；

负责有关通信网络建设和工程承包；

为用户提供有关通信网络、设备及软件的维护服务。

上海市EDI中心经过两年的建设和发展，已成为集信息技术开发、信息应用服务、信息产品销售等为一体的高科技企业，具有一支从事计算机软、硬件开发及网络通讯专业的人才队伍。至1998年底，上海市EDI中心已开发完成了“海关EDI通关电子申报系统”、“上海医信电子商务系统”，产生了良好的经济效益和社会效益。其他试运行和在研的项目有：“商检报验单的开发”、 “空运仓单”、“邮政电子报关系统”、 “上海国有资产管理数据库”等。

此外，上海市EDI中心注意消化、吸收国际上先进的信息技术，将其应用于电子报关（EDI）、电子商务、航运EDI等诸多领域，实现各行业中心EDI电子数据交换等业务，建立了连接上海航运交易所、上海港航EDI中心、上海海关EDI中心、上海外经贸EDI中心的DDN专线网络和国际Internet出口，系统采用E1（30B+D）接入方式，为接入用户提供了宽带安全接入通道。整个系统实现24小时全天候服务。目前，EDI在上海国际贸易中的作用已日益明显，其产生的效益也越来越被人们所认同。这为上海今后全面推行电子商务打下了扎实的基础。
在中心研发的项目中，“海关EDI通关电子申报系统”已在上海海关成功应用，其社会效益非常显著，经济效益也非常可观。厦门、宁波、嘉兴等海关已多次来了解和考察该系统软件的应用情况。宁波海关已决定使用该系统软件，并已在安装设备。由于该系统软件是根据中国海关的实际情况及需求、并参考了国际上的先进做法而开发的，其先进性、实用性是显而易见的。为更深层次开发该系统软件，扩展其应用功能，上海市EDI中心近期又完成了Internet Web结构的开发，Server端采用Java语言实现。EDI Over Internet方式的应用将更大范围地覆盖一些非专业报关公司的业务（以三资企业为主），因此，该软件在国内推广应用的前景广阔。
   
（3）上海海关EDI中心
为推进海关EDI工作，上海海关做了大量充分、细致的工作，从人员、资金到设备层层落实，保证了此项工作的展开。从1990年起，上海海关就在国家海关总署的指导下，开始了对海关电子通关系统的研究。海关电子通关系统是海关与通关对象及有关单位之间采用EDIFACT国际标准联网、交换和处理有关单证、并利用海关计算机应用系统自动完成海关对整个通关过程管理的系统。系统的软件由海关总署统一组织开发，在海关原用于内部自动化报关处理的H883系统的基础上作了发展。1992年，该研究项目正式立项，1993年列为国家“八五”重点攻关项目，并于同年完成了总体方案，1994年完成系统软件的基本设计，上海海关在外高桥保税区和虹桥机场进行了试运行。1997年，在试运行的基础上，上海海关与上海市EDI中心合作，对“海关EDI通关电子申报系统”进行了全面的研究和开发。
  
“海关EDI通关电子申报系统”是EDI通关系统的一个子系统，于1997年12月中旬启动，在上海市计委、市信息办的协调下，上海市EDI中心与上海海关科技处通力合作，经过一年多的共同努力，终于开发成功，并顺利地得到了应用。
  
该系统包括：
①报关单数据录入；

②其它通关单证数据录入；

③系统运行管理；

④海关参数表及软件维护；

⑤阅读海关公告信息；

⑥应用软件版本升级。

该系统采用Client/Server结构，实现了客户端进行脱机输入及数据管理功能，极大的提高了海关主机资源的利用率；该系统采用一种国际公认标准格式，通过计算机网络系统，相互进行数据交换，使客户端以标准的电子报文在Client/Server之间传递；该系统实现了报关业务所需参数数据库的自动下载更新及安全性考虑。用户的远程登录，采用了拨号网络和专线上网两种形式。

该系统经过对原工作方式的整理，该申报系统实现了一套全面、清晰的校验规则的文档；在迁移工作中，实现客户端数据的规范化，并与海关总署保持一致，从而实现了SERVER端数据内容的有效性。由于实行了分布式的数据库结构，保证了参数库、校验规则等数据与SERVER端的一致性，从而实现了CLIENT端数据内容的有效性。

该申报系统通过用户权限的设定，实现了用户各种业务区分清楚，不同用户能涉及的数据范围也能进行限制；在SERVER与CLIENT端的权限管理区别对待，保证了各端数据存访的安全性。

该系统在客户端应用程序充分利用Delphi的异常处理机制、带错存盘、伪删除等功能保证不因各种系统因素导致数据丢失，使人为因素对数据的不利影响降至最低，从而保证了数据及程序的故障前完整性。同时，由于该系统的数据分布性、程序模块化，及相应的自动数据更新、程序下载的功能，使得系统恢复比较方便，保证了数据及程序的故障后完整性。

该系统采用WINDOWS95的开发工具进行编程，程序代码模块化好、可读性强、应用界面统一，并提供全面清晰的从系统需求阶段到程序开发阶段的文档描述，使得应用程序的跟踪修改、功能增加较为方便，且一致性好、不易导致连锁错误。由于把程序模块以Delphi的打包方式发行，这样的一个运行包可方便从网上下载，对本地应用进行部分更新。用户将来还可通过WEB方式进行版本更新，与系统管理员交流。

在该系统中，EDI及预录入用户的界面统一，保证了传送方式的透明化，同时与WINDOWS95风格的统一、与原终端程序使用方式的兼容性也保证了易用性。界面中还采用了热键、在线帮助、在线提示、代码缓冲、带错存盘等技术，以尽可能地提高用户使用数据的高效率。由于SERVER端电话接入数有限及SERVER端处理吞吐量有限，因此本系统采取各种措施提高通讯效率。在下载参数库数据时，只传送更新部分的内容，提高了通讯效率；在下载应用程序时，由于采用了运行包的技术，使传输量大为降低，而每次只传输更新的模块，也提高了通讯效率；另外还采用压缩技术、编程技术、改进工作流程，使得通讯次数、通讯量、通讯占用时间尽量减少。

该系统在SERVER端采取了技术措施使得加入新功能和新的数据库表均可在线进行；扩充用户，扩充系统吞吐量比较方便；从海关主机系统下载更新的参数库、校验规则均很方便，向Client端传播更新的内容也可由分布式机制方便地完成，且无须改动客户端程序。对应用程序也可按模块进行更新，对其他模块没有影响。
    
“海关EDI通关电子申报系统”的应用，实现了用户在自己的办公室里对进口货物的通关数据按照海关通关业务要求和法规进行录入、向海关申报、接受海关的回执、完成进出口货物的申报；它大大减少了处理单证所需的时间，简化了相关手续，提高了工作效率，为实现上海海关的“大通关”奠定了良好的基础。该系统原来采用的是Client/Server结构，合作双方准备在此基础上完成Internet Web结构的开发，Server端采用Java语言来实现。设想在原来的设计思想、方案上，作更深层次的开发。EDI Over Internet方式的应用将更大范围地覆盖一些非专业报关公司的业务（以三资企业为主），市场前景可观。由于该软件是根据中国海关的实际情况，并参考了国际上先进的做法而开发的，它本身具有一定的特征，其应用性、适用性很强，在全国推广有着广阔的前景。
  
“海关EDI通关电子申报系统”已在上海海关成功应用，现有用户400多家（近700台机器），日传单证10000多张，深得用户的好评，产生了良好的经济效益和社会效益。海关EDI的成功运用，必将给我国的外贸环境带来极大的根本性的转变。
    
（4）上海港航EDI中心
建设过程
上海港航EDI中心是国际经贸EDI网络的重要组成部分，也是交通部首批EDI示范工程的参与方。上海港航EDI中心由上海口岸国际集装箱实业有限公司具体负责建设、运作和经营。
    
1996年，港航EDI中心完成了筹建工作，在人事、资金、技术和行政等各方面作好了充分准备。1997年上海港航EDI中心进入全面实施阶段。当年，中心在上海邮电管理局的帮助下完成了邮电通信工程建设。4芯多模光缆顺利通入中心,DDN(数字数据网)和X.25(分组交换网)开通，30门电话线接入,使中心具有较强通讯和用户接入能力。与此同时，中心完成了与市EDI中心网络的开通，完成了交通部门21个电子报文、相应翻译、与用户接口的程序开发，解决了不同EDI软件之间报文传输的技术问题。
    
由于EDI是一个新生事物，它的出现将改变人的传统观念，出现业务的重组，利益的再分配，所以，推行EDI在1998年的前3个月遇到重重阻力，用户发展步履艰难。市交通办领导发现问题后，组织了市交通办EDI推进工作小组，具体实施推行工作。这样做后，迅速扭转了被动局面，使港航推进EDI的工作峰回路转。
    
要推进EDI的应用，第一步就是敦促用户上网。港航EDI中心便分头落实，先易后难、先大后小、先内后外、先高层后基层、层层推进，发展用户。到1998年6月上海港航系统大部分码头、理货、船代和注册船公司实现了直接入网运作，船公司办事处也通过船代理进行数据传送。现在中心具有直接传输用户61家，加上间接传输用户，囊括了所有上海地区从事集装箱运输的港航核心企业。
    
大部分用户都已上网后，但传输率仅达60%，实际使用率则更低，只有40%。要抓用户EDI使用率，关键是要尽快结束试运行，开始正式签约收费运行。只有在用户付了费用，尝到了甜头，才会真正重视信息的利用，才会积极用电子方式取代手工方式。为此，中心抓住重点用户的应用，对传输量大、影响面大、港口内部的企业首先签约。到1998年8月底，进口舱单、船图报文签约工作基本完成。正式收费运行后，用户错发、重发、乱发现象大大减少，应用面不断扩大；用户从使用纸面单证为主，逐步过渡到以使用电子单证为主，把EDI弃置一边的单位不断减少，EDI进入到理性化使用阶段。目前，港航的EDI传输率已达100%，使用率也在95%左右，数据质量的正确性和数据传递的及时性也得到了大大提高，使EDI真正发挥了作用。
    
1998年港航进口方面报文推进顺利，出口方面报文运作则一直处于试运行阶段，其主要的原因是出口船图的时效性还不能满足很多船公司的需要；仍有一些不正规渠道在提供信息，影响了一批出口EDI报文的运作。目前，港航EDI中心正在努力消除障碍，与各方签约，正式运行堆存、进出门报文以及出口船图。
    
1999年，港航EDI中心的重点工作是推行装箱单。装箱单是出口信息的来源，它的运作可以带动整个出口单证电子化进程，对提高港航企业的工作效率，加强政府监管力度，规范货运市场都有重要意义。
   
 *通信网络和平台的建设*
港航EDI中心传输平台包括通信网络设备、主机系统、EDI应用软件和数据库三部分。平台的特点为：①可靠。中心采取双机热备份群集系统，当某部件发生故障，群集处理软件会及时响应重新配置系统资源，恢复用户应用进程。中心和各厂商签定有维护合同，一旦发生故障，会得到最快响应。②安全。中心采用了Check Point公司的防火Firewall-1，对经过路由器和拨号上网的用户进行权限管理。中心的服务器等设备对访问权限有严格控制，增强了系统的安全性。中心具有密钥管理系统，用加密解密和电子签名等手段建立了身份鉴别和防抵赖机制。③开放性。中心通信、平台都采用了开放的标准，与中心相连用户端的配置无需特殊的要求。中心正在逐步实施Open EDI计划，利用互联网及其技术，把Internet上的软件和中心EDI软件连接起来，扩展中小用户市场，为EDI提供更大应用范围。④可扩充性：中心主机CPU、内存、磁盘阵列都有很大扩充空间，中心网络设备对各种通信方式都留有扩充的端口，能保证EDI飞速发展的需要。
    
经过不断开发，中心平台现具备的功能是：报文接受和分发功能；报文生成处理功能；日志存证管理功能；用户回执功能；增值服务功能。此外，中心还具有：用户管理、代码管理、网络管理、安全管理等技术功能，这些功能可为用户提供丰富多彩的服务。
    
*港航实施EDI的效益*
直接经济效益：港航EDI实施后，加快了单证传递时间，改变了过去纸面单证通过邮件、传真、快递的方式发送，由用户接受后重新将数据录入各自的系统中去的方式。EDI与传统的纸面单证传递相比，效率提高了20倍。同时也减少了单证的错误率，缩短了单证核对时间，降低了处理成本。使用EDI后，由于减少了输入环节，减少差错10%，每份单证平均核对时间缩短16倍，港口可减少80%的纸面单证。电子单证比纸面单证的制作成本平均节约60%。
    
间接经济效益：EDI的使用加速了船舶、车辆等运输工具的周转速度，提高了码头、堆场的利用率，为运输单位带来意想不到的经济效益和商机。根据测算，采取了EDI等多种措施后，船舶在港平均时间缩短了2个小时，提高码头利用率3.5%，相当于增加4.5亿元的营运收入，其中EDI因素约占35%。
    
社会效益：EDI使用推动了交通运输信息化，使港航企业的计算机应用水平迈上了新的台阶，改善了运输企业服务质量，增加了它们竞争能力。EDI也为政府加强对港口船、箱、货的监管和规范航运、货运市场提供了强有力的手段，极大的改善了口岸对外形象，创造了口岸良好的航运环境。
    
（5）上海外经贸EDI中心
上海外经贸EDI中心是上海国际经贸EDI网络系统的重要组成部分。在上海市政府的支持下，上海市外经贸系统各专业进出口公司及邮电、非银行金融机构等29家企业共同投资组建了外经贸EDI中心（“上海经贸国际商务资讯有限公司”，简称IBI公司)。
    
外经贸EDI中心于1996年12月注册成立，它是一个全新的企业，公司领导在经营上突破了传统的方式，力争创造新的特色。公司经营的指导思想：一是坚持边建设边开发，即在进行EDI平台建设的同时，要同步进行EDI单证和项目的开发；二是立足EDI，全面发展信息产业，即在不断开发、提供新的EDI服务项目的同时，也要运用最新的网络技术进行应用系统的开发，搞系统集成，为EDI用户开发、完善其应用奠定基础。
    
外经贸EDI中心可为外贸系统和社会各界提供的服务包括：

●电子数据交换（EDI）、电子商务（EC）应用方案和服务；

●企业应用解决方案提供、系统集成、系统开发；

●各类信息产品及信息技术咨询服务；

●各类计算机软硬件及电子产品的开发与经营；

●科技、经济及文化交流服务。
    
外经贸EDI中心为上海的外贸公司和外贸链各单位提供基于EDI的产品和服务，同时可提供相关信息服务和电子邮件（E-mail）、电子公告板（BBS）等增值网络（VAN）服务以及Internet Web服务。
  
外经贸EDI应用方案
经过多年的研究，外经贸EDI中心有了自己完整的EDI应用解决方案，并开发了相配套的产品系列。

产品开发的基本思想是，通过外经贸EDI中心建设Internet Web，并在Web 上开发大量的单证表格供用户使用，用户只需应用Internet浏览器，通过Internet网访问Web进行单证表格的收发。发送单证时，只需在线填写有关单证表格，填好后发送出去，EDI中心的翻译系统会自动将其翻译成EDI报文送入对方的EDI信箱中；接收单证时，只需将EDI中心的翻译系统已经翻译好的单证通过浏览器下载下来即可。对于没有与Internet联网的用户，也可通过电话拨号网方式访问EDI中心的Web，其他操作与通过Internet访问Web的用户的操作相同 。它能够满足不同层次用户的EDI应用需求，能够适应多种EDI应用环境和模式的要求。
    
根据系统开发的总体方案，外经贸EDI 中心开发了相应的产品。其产品分三类：
① 应用系统。该类系统有合同订单子系统、商检子系统、许可证子系统、商展子系统、统计子系统、仓库管理子系统等，它们是面向应用的、是满足企业管理需要的管理信息系统。例如，“合同订单子系统”是为用户开发的MIS系统，能对合同执行过程中的各种单证和信息进行管理，如外销合同、订单、收购合同、收购单、装箱单等，通过这些单证和信息来跟踪合同执行的状况，并给予报警提示。这个系统能广泛应用于外贸企业。又如“仓库管理子系统”，系统是用于外贸行业仓库管理的计算机信息系统，可对仓库管理中的单据（如进仓单、提货单等）信息进行收集、储存和处理；能对商品库存帐本进行管理，及时反映库存情况；能对所发生的各项费用进行核算，如仓储费等。再如“商品报验子系统”，该系统的功能是把外贸公司的“商品检验申请单”、“出口原产地证”等报验单证以EDI方式送到商检机构，从而为外贸公司节省了往返传递单证的时间，加快了商检报验速度，同时又消除了商检机构重复数据录入及由此产生的录入误差，改善了商检机构的服务质量。

② EDI Server 
EDI Server是为解决应用系统中单证的翻译、通讯以及EDI单证的管理等问题而开发的，它是应用系统与EDI交换平台联系所必须的工具产品。
    
该系统具有自动收集和分发与应用系统联系的单证信息、自动EDI报文翻译、智能通讯和运行调度等功能；对企业EDI应用按应用组来管理，根据不同应用类型设置各个应用组；为应用系统提供统一的EDI应用接口；集中管理EDI报文，以备日后查证；以及用户EDI信箱管理、安全处理和意外恢复等功能，为企业提供一个功能强、连接方便的智能化EDI代理服务系统，是企业EDI应用所必备的系统。
    
该系统采用的开发工具为：Delphi 3.0。整个系统的结构是基于先进的C/S体系。在整个系统的实现中，涉及的技术包括：网络技术、数据库技术、EDI技术以及标准化工作等。
该系统作为企业EDI系统的通用管理工具，在产品的通用性和商品化方面有着较全面的考虑，适合于各类企业。该系统同时提供了丰富的客户端接口，使企业已有的MIS系统能够方便快捷的开展各种EDI应用。

③ Web Tunnel和Web Forms
Web Tunnel是EDI Over Internet方案中的系统，它解决Web和EDI交换平台的连接问题，也即在Web和EDI交换平台之间起翻译的作用。
外经贸EDI中心还在Web上开发了一些单证表格，如许可证、资金日报表等，今后还将开发更多的单证以提供用户选择使用。
  
EDI在外贸系统的应用
至1997年底，外经贸EDI中心的上网用户达260家，已完成17张单证的开发，正在开发单证6张；已经开发和正在开发的项目11项，与海关、邮电、港航以及GEIS国际网等EDI中心实现了互联。在软件开发方面，已开发了7个产品。在系统集成方面，已完成2个项目。
目前，外经贸EDI中心在外贸行业已建立了广泛的用户群，现有用户包括上海市外经贸委、各级区县外经贸委，东浩国际服务贸易集团、东方国际集团、中国华源、宝钢国贸、兰生股份、纺织控股集团、轻工国际集团、中国金山联合贸易公司等国内外贸行业、龙头企业及其下属各子公司。

2、法规护航-- EDI网络管理办法的出台
为保证上海推进EDI工作的顺利进行，市有关部门组织制定了相应的法规。
 
（1）“上海市国际经贸电子数据交换管理规定”
    1997年3月，根据上海国际经贸EDI联席会议的安排，由市计委、市府交通办组织牵头，起草了“上海市国际经贸电子数据交换管理规定”（以下简称“管理规定”）。1997年11月，在市信息办的组织协调下，对“管理规定”原稿进行了3次整理和修改，形成了“管理规定”的送审稿。1998年12月30日“管理规定”以沪信息办[1999]3号文的形式正式发布。
  
该“管理规定”有这样几个特点：

① 规定了电子合同成立的条件
“管理规定”将合同的成立和电子签名的内容列入第一章总则中，主要是因为课题组在研究中发现，在实现EDI过程中，法律滞后的问题急待解决。它具体表现在两个方面：第一，已有法律规定，外贸合同必须采用书面文件形式，而EDI采用的电子文件不属于书面文件形式；第二，已有法律规定，合同需经当事人签名后生效，而在电子文件上签名，尽管在技术上已可实施，但电子签名并不等效于纸面签名形式，两者的实施在法律上都还依据不足。为推进EDI的发展，现在，“管理规定”中明确写上了：以电子报文形式传送的要约和承诺，视为合同成立；电子签名方式由发送方和接收方协商确定。将这一内容放在总则中，显示了它的重要性。这对在实施EDI过程中克服法律滞后现象具有重要意义。
   
②规定了本市EDI网络系统实行两级运行的机制
“管理规定”第九条明确规定，本市国际经贸EDI网络系统由市级EDI中心和行业EDI中心两级网络系统组成。市级EDI中心从事跨行业、跨地区的电子数据传输与处理，并对EDI行业中心进行协调；EDI行业中心从事本行业的电子数据传输与处理。
    
在调查中，关于体制问题有两种意见。一种意见认为：外地和国外经验表明，搞一个EDI中心行不通，没有一家能有这么大的权威；试点搞一家中心的，过了一段时间就坚持不下去了。所以他们认为，我国和上海市的实际情况要求实行两级制。另一种意见认为：中心多了就成了无中心；由于受到利益的支配，有了矛盾很难协调，偌大一个美国也不过只有三个中心，其它只是些节点；香港以前搞了多中心，后来失败了。起草组人员经过认真分析，大家认为，还是实行两级网络管理系统为妥，这样便于统一思想，推动EDI系统的建设和运行。
    
③ 提倡“提高效率、减少环节、便利用户、明确责任、规范行为、促进发展”的原则
    
“管理规定”第十六条提出了，用户可以自愿选择一个EDI中心入网，这是便利用户的表现。调查中，许多用户曾表示，有关方面的一些做法，会迫使用户加入多个EDI中心，入多个网，这种现象是不合理的。因此，“管理规定”对此作了明确的规定。这有助于逐步改进、做到用户真正可以自由选择一个EDI中心入网，克服不合理现象。否则，用户、特别是国外用户，以国际惯例为依据，拒绝入网，这会影响本市国际经贸EDI网络系统开通的速度，违背“促进发展”的宗旨。
  
④ 明确收费的费目、费率和收费办法
“管理规定”第五条第（三）款明确规定，由主管部门制定本市国际经贸EDI运行收费的费目、费率和收费办法。第十二条第（一）款规定，市级EDI中心负责网际互联的资费分摊。第二十八条规定，市级EDI中心要为各行业EDI中心、为用户存储电子报文。
    
资费是一个涉及EDI中心之间、EDI中心与用户之间多方利益调节的问题。明确规定费目、费率等资费的管理，有助于消除矛盾，顺利推动EDI的应用。
    
相信“管理规定”会在实践中不断完善、提高，成为本市推进EDI工作中的一个重要的、合理有效的行为规则。

（2）“上海市国际经贸电子数据交换收费规则（试行）”
上海国际经贸EDI网络系统运作过程中的收费是一项十分具体、复杂、敏感而涉及面广的工作，带有很强的政策性。1998年5月，在上海市国际经贸EDI联席会议的组织下，开始了起草制订“上海市国际经贸电子数据交换收费规则”（以下简称“收费规则”） 的工作。
    
①“收费规则”的基本框架结构
制定上海国际经贸EDI网络收费规则时，有两种基本构思：一种构思是港航、海关、外经贸3个EDI行业中心以及邮电各自独立制订收费规则，然后由地方性的收费规则来统筹并覆盖之。另一种构思是对已有的邮电、港航EDI收费规则予以肯定，其他的内容则在以邮电现行规则为基础制定的本“收费规则”中加以确定，并做好与港航EDI规则的衔接。
    
经权衡分析，大家认为，第二种构思更有利于形成整个EDI网络在收费上的整体性，它能为今后进一步优化组合创造条件。
   
② 关于费目的确定
在制定“收费规则”时，确定了以下原则：
   
A 对经营性的项目收费，管理性的收费内容则均予剔除。
    
B本规则定位为“试行“，所以对网络运作初期必须的收费项目均详细罗列，对增值服务等初期尚无发生的费目暂不列入，但在有关条文中留下接口。
    
C按本规则的发布时间为限，仅对在此之前已实行的港航EDI中心的收费项目予以确认，其他有关费目均在本规则中予以规定。
    
D在技术处理上费目表述为：共性费目统一表述；个性费目除港航规则中已确立的以外，按流转程序、行业网经市级网流转的发生而设立相应费目；海关、外经贸网中具有行业特殊性的费目在本规则中一并纳入；对个性费目的确定原则是：在本规则之前形成的予以确认，本规则之后还需新增的则不予确认，而只能待本规则统一修订时再作处理。
  
③ 关于费率的确定
A本规则费率的确定有两种基本思路，一种是按投入产出的经营原则来确定；另一种是以低收费、鼓励发展的原则来确定。
    
起草组权衡利弊后认为，应该适当兼顾上述两种思路，即制定标准时按经营原则来测定，但具体实施时，应有利于EDI的推进，初期在政策上可明确按低于标准一定幅度（30%）计费，以鼓励发展。
    
B若本规则对同一费率与行业网的标准存有差异时，有两种处理方法，一种是在规定期限内（试行期内）解决；一种是制订新收费规定时尽量参照既有标准执行，对特殊情况的则以特殊性标准处理。
   
④ 关于费用收付的原则
由于上海国际经贸EDI网络涉及市级中心及三个行业EDI中心，其业务流程虽是一个整体，但经济利益则各有所分，因此，在费用的收取、支付与结算上，应遵循以下原则：
    
A 用户按流程规定向首个收费环节支付费用，若有其他重复收费的情况，或不按程序操作的收费行为，用户有权拒付。
    
B各种收费，凡属个性项目的费用，收入归本环节；凡属按流程涉及二个或二个以上环节共享的费用，收入则计入网络的总收入，然后按4家平均分配。每季度初结算划拨。
    
C  对违反上述支付、结算原则的环节，主管部门可给予警告或罚款处理（或采取在下次收款中强制划抵处理）。
    
（2）具体费目的说明
①开户费
开户费是各EDI中心根据用户入网申请，按“上海市国际经贸电子数据交换管理规定”及入网协议，为用户提供入网资格、条件审核，并完成入网注册立户等服务而设立的。其中包括建立用户端传输环境，完成通讯测试、EDI软件和应用软件安装测试，协助用户与有关伙伴协调，直至数据交换开通等。此属一次性收费项目，由政府定价。
    
②应用软件费
该费目系各EDI中心为推进EDI软件系统的统一和优化，应用户要求就用户端的EDI应用软件代为向开发商订购而设置的，其基本费用由购货成本、税金及必要的手续费组成。此项费目主要体现EDI中心的服务功能，为政府指导价。
   
③基本月租费
用户入网开始日常运转后，EDI中心要对其进行存证管理、安全管理和维护保养等日常管理，由此发生用户对中心运转资源的占用。由于用户日常运转规模和所需的维护量不同，同时中心为其预留的运转资源也不同，因此收费标准是有区别的。用户基本月租费确定后，以月计固定收取。该费目为政府指导价。
    
④ 通信费
通信费是指在传输电子信息过程中对网络、通信设备占用所发生的费用。其中：作为基本电信业务资费的传输费，由电讯部门收取（直接收取或由中心代收代付），而与各EDI中心的收费行为无涉；使用了EDI中心运转资源的，应增加相应的收费。
    
通信费以分钟计费，为政府定价。
   
⑤信息处理费
该费目系指EDI中心对传输数据进行必要的整理、存证等处理后，提供给用户使用并收取的费用，它是EDI中心的一项基本收入。信息处理费由信息处理的劳务费用、所需设备设施占用费用、场地环境费用、中心向电讯部门支付的通信费用、能源费等成本加上企业利润、税金等构成。信息处理费还包含了中心在处理各类信息过程中为规避风险而采取的措施及发生的费用。
    
跨网传送信息或境外用户，因要通过各个不同网络经营者的网段或市级和行业EDI中心的网络，而各网络之间根据协议是要支付费用的，这部分费用将会由EDI中心向用户收取。因此跨网、跨中心传输信息需要增加这部分信息处理费。
    
信息处理费以千字计费，为政府指导价。
    
⑥单证转接费
该费目系市级EDI中心为各行业中心转接单证收取的费用。市级EDI中心承担各行业EDI中心之间的单证转接。单证转接费采用分摊的方法，为了使该费用公平合理，规定了将单证处理费按收、发双方和市级EDI中心以40%：40%：20%分摊。
    
⑦数据存储费
该费目系EDI中心为用户传输的数据提供在机和脱机存储服务后收取的费用。数据存储费由人工管理费、设备占用费、异地保存费、安全风险费等构成。从该费目设置的合理性角度看，一方面是中心为用户提供一个月的免费在机存储和两个月的免费脱机存储服务；另一方面，也有利于限制用户不加选择的长时间保留不必要的数据，以避免中心存储资源的浪费。
    
存储费按千字计费，为政府指导价。
   
⑧数据查询举证费
    
该费目系EDI中心为用户提供各类数据查询服务和法律举证服务后收取的费用。数据查询分用户保存数据查询和加工数据查询。
    
用户保存数据查询（即存证信息查询）时，EDI中心对数据一般不作加工，故查询费用较低。对已脱机数据查询，因要使数据重新进入主机系统，须人工转入，费用相对较高。
    
加工数据查询费（即增值服务信息查询费）是根据信息的来源渠道、采集、加工、整理更新的难易程度、根据所花成本的多少、信息使用价值的高低、以及提供服务层次的深浅等因素来决定的，暂分三个档次：
    
一级库：属于普通信息，信息来源容易，只需作浅加工处理，原则上只收取成本费。
    
二级库：属于一般生产性信息，有一定的时间性和准确性要求，EDI中心要作归类加工整理，其对生产具有一定的作用，因此费用高于一级库收费。
    
三级库：属于优质信息，该类信息具有较高的使用价值，EDI中心为了提供此类信息要作必要的深层加工和综合分析，因此费用也相应的较高。
    
除此以外，EDI中心还提供一部分免费的查询信息，这类信息主要是社会公益性信息，以此服务于社会。
    
数据查询费以分钟计费，为政府指导价。
    
如用户需要EDI中心为其提供法律举证服务，中心将收取举证费。此费目适用于政府指导价。
    
⑨特殊服务费
此费目是EDI中心根据用户的特殊需要而提供相应的服务而设立的，价格由中心与用户自行商议，属市场调节价。目前主要包括：
    
报文和代码转换费；
    
密码化传输服务费。
    
此外，EDI中心可为用户提供EDI知识和技术方面的培训；为用户EDP系统和EDI系统接口提供开发帮助；对需要开发用户EDP系统的企业提供开发帮助；为企业引进EDI后如何进行企业内或行业内业务改进和重组提供咨询服务等，这些都属于协议收费的特殊服务项目。

“上海市国际经贸电子数据交换收费规则（试行）”已于1999年4月13日由上海市物价局和上海市信息办发布并实施。

（3）、建立独立、公平的“EDI存证管理系统”确保单证传递正确无误

市EDI中心对跨系统转发的EDI单证，应用户要求均存入光盘，且进行异地备份，为三个行业分中心提供在线查询和纠纷公证。
    
四、运用EDI，上海初战告捷
上海国际经贸EDI网络系统经过两年多的建设，已在海关、港航、外经贸领域以及空运报关、邮政快递等业务领域取得了突破性进展和阶段性成果。其进一步的发展和建设，将充分发挥和依靠上海市EDI网络系统现有的人才、技术、法规和网络，向长江多式联运领域拓展。目前市EDI中心和3个行业EDI中心已经完成了平台建设，基本实现了网络的互连，运行的管理办法、收费标准等相应法规也已制定和发布，这为在长江流域实现多式联运奠定了基础。上海市EDI网络平台的定位是：能对本市及长江流域进行辐射、并与国际网络互联、向国内外开放的网络平台，同时也可以成为长江流域中下游多式联运的信息中心、网管中心。 
   
具体设想
1、充分发挥和依靠上海EDI网络系统现有的技术、人才、标准、法规和网络，包括平台等资源优势，补充必要的EDI行业中心或信息中心的建设，如公路、铁路、内河运输等，依靠上海地理位置上的优势，共建上海多式联运网络；在与国外的有关项目合作中，吸收外方先进的管理经验，对现有的资源进行优化和完善，尽快形成具有中国特色、上海特点、并与国际接轨的长江流域多式联运新模式；再以形成特色的多式联运方式，逐步向长江流域有关城市延伸，使上海成为真正的资金流、物流、信息流的集散地。
    
2、上海市EDI中心将联合海关、港航、外经贸三个行业EDI中心，承担上海市多式联运中EDI网络建设的任务，充分利用存量，适当补充增量，如铁路、公路、内河运输等方面的信息处理与交换，达到少投入多产出的目的。同时用上海几年来实践的经验，为长江流域的城市服务，帮助他们进行网络平台的建设，对相关人员进行培训，并在网络互联上多做工作。